透過剛剛結束的兩會,可以斷定:2012年注定是給力民生的一年。
無論是九常委的45次談話,溫總理提到的今年“5件困難的事情”,還是政府工作報告中的“3個全覆蓋”,無不透露出更多更強的民生信號。
九常委參加審議討論:
45次談話凸顯民生理念
兩會期間,中共中央政治局九常委共45次深入各代表團、政協(xié)各界別,參加審議和討論,聆聽代表委員心聲并發(fā)表談話。民生時刻掛記在他們心頭。
3月4日,胡錦濤參加醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員聯組會時強調,“要把保障和改善民生放在更加突出位置”。5日參加江蘇代表團審議時,他再次強調“保障和改善民生”。7日在云南代表團,他強調要“堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),特別是要把抗旱救災保民生作為當前的中心工作”。9日在西藏代表團,他要求“把更多財力投放到民生建設領域”……
4日,吳邦國看望致公黨、僑聯界委員,強調“切實維護歸僑僑眷和海外僑胞的合法權益”。5日在安徽代表團,他強調要“加大大別山區(qū)扶貧工作力度”。7日在浙江代表團,他強調“要完善支持中小企業(yè)發(fā)展的法律政策”……
6日,溫家寶參加甘肅代表團審議時強調,“要把保障和改善民生作為西部大開發(fā)的首要目標”。8日參加經濟界、農業(yè)界政協(xié)委員聯組討論時,他強調“實施結構性減稅政策要與改革完善稅制緊密結合”。9日在廣西代表團,他對打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)等話題非常關注……
此外,賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等參加各代表團政協(xié)各界別審議或討論時,也都就民生話題發(fā)表談話。
政府工作報告:
3個“全覆蓋”鞏固民生成果
除了70余次提到“改革”,溫總理在3月5日的政府工作報告中,3個“全覆蓋”同樣引人注目。
加快完善社會保障體系方面,溫總理強調,今年年底前實現新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度“全覆蓋”。講到人口和計劃生育工作時,他表示要加快實現計劃生育優(yōu)質服務“全覆蓋”。談到推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展時,他指出,去年國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現“全覆蓋”。
社會保障領域,中國近年取得進展。溫總理介紹,“中國社會保障體系不斷健全,向制度全覆蓋邁出重大步伐。”2011年社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數大幅增加。
不止今年兩會,縱觀近5年政府工作報告,政府工作對民生話題日益重視,這既包括物質層面,也包括制度層面和精神層面。
溫總理答記者問:
5件“困難事”均有益民生
今年是溫總理任職最后一年,答記者問為世界矚目。
回答記者提問時,溫總理表示,任職最后一年,政府還將做5件困難的事情,“一定要做,努力做好,而不留給后人”。
這5件困難的事情分別是:第一,要制定收入分配體制改革的總體方案。第二,要制定并出臺農村集體土地征收補償條例,真正保障法律賦予農民的財產權利。第三,實現城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋。第四,按照新的標準全面推進集中連片貧困地區(qū)的扶貧工作。第五,已將教育經費占GDP的4%列入預算,一定要通過努力實現這個目標,并使經費合理使用。
這5件困難事均事關民生。第一件事,對中低收入者來說是重大利好消息。第二件事,關系廣大農民切身利益。第三件事,有利于緩解養(yǎng)老難題。第四件事,是更大力度幫扶貧困地區(qū)。第五件事,是中國人盼望了多少年的教育經費投入。(人民日報)