依照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的文件，各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)在2012年年底前出臺(tái)，北京、上海等人口流入比較集中的地區(qū)則要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試方案。這里的隨遷子女升學(xué)考試方案包括中考和高考方案。
隨遷子女升學(xué)考試問(wèn)題突出
昨天中國(guó)政府網(wǎng)刊發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部以及公安部的《〈關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)〉的通知》。此前，這四個(gè)部委報(bào)國(guó)務(wù)院的這份文件已經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院原則同意。
這份文件提出，隨著進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨遷子女完成義務(wù)教育人數(shù)不斷增多，隨遷子女升學(xué)考試問(wèn)題日益突出。
各地因地制宜制定具體辦法
教育部等部門的意見(jiàn)指出，隨遷子女升學(xué)考試工作要“統(tǒng)籌考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現(xiàn)實(shí)可能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)”。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）和按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)年限以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，確定隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的具體條件，制定具體辦法。
■ 焦點(diǎn)
京滬抓緊制定出臺(tái)有關(guān)方案
經(jīng)隨遷子女流出地和流入地協(xié)商，有條件流入地可提供借考服務(wù)
根據(jù)意見(jiàn)，北京、上海等人口流入集中的地區(qū)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。
對(duì)符合在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數(shù)量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽?/p>
對(duì)不符合在流入地參加升學(xué)考試條件的隨遷子女，流出地和流入地要積極配合，做好政策銜接，保障考生能夠回流出地參加升學(xué)考試；經(jīng)流出地和流入地協(xié)商，有條件的流入地可提供借考服務(wù)。各地要加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)考資格的審查，嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)透明地執(zhí)行隨遷子女升學(xué)考試政策，防止“高考移民”。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，教育部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)隨遷子女升學(xué)考試人數(shù)合理調(diào)配資源，做好招生計(jì)劃編制、考生報(bào)名組織、考試實(shí)施以及招生錄取等工作。發(fā)展改革部門要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。公安部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女的居住等相關(guān)信息。人社部門要及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)和社保信息。
■ 各地情況
山東 后年起非戶籍準(zhǔn)入
今年2月發(fā)布的《山東省普通高校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，從2014年起，凡在山東高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報(bào)名參加高考。
廣東 試行在輸入地高考
今年廣東省政府發(fā)文提出，要試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生入學(xué)申請(qǐng)。
福建 正研究具體實(shí)施方案
5月，福建省教育考試院提出，外省務(wù)工人員隨遷子女就地高考問(wèn)題，正按省招生考試委員會(huì)的部署積極組織專門力量進(jìn)行調(diào)研，研究具體實(shí)施方案。（新京報(bào)）