因為石油,延安曾在陜西發展中風光無限。2011年人均GDP是8000美元,位居全省前列,達到我國東部地區中等水平但也因為石油,延安正經歷陣痛,GDP增速從原來的13%降到了11%,增速排名從全省領先到了全省末位還有人說,延安樓越蓋越高,沒有革命圣地的感覺了……困局何解?在接受鮑劍專訪時,延安市市長梁宏賢說,這些都要放在“統籌城鄉發展”下考量。
跟美國人一樣 延安人開車去種地
去年延安人均GDP是8000美元,高于全國的5000美元
與梁宏賢的對話,在8月21日上午9時準時開始。主題圍繞“如何進行城鄉統籌發展”展開,對話未有任何停頓,直到中午12時40分才暫告段落。其間,梁宏賢喝光三大杯水。下午3時,下半場對話開始,又持續了1小時20分鐘。
鮑劍:您參加工作后除了在楊凌三年,一直在延安工作。作為市長,延安在你心中最重、最牽掛的是什么?
梁宏賢:我是把這一輩子都交給延安啦。有時候想,沒時間多看看外面的世界,還有點遺憾。延安是有雙重意義的:一方面,這是一座普通的城市;另一方面,延安是革命圣地,是大家的精神家園。這就決定了我們一方面要全力為延安人民謀福祉,讓延安同步進入小康社會;另一方面,要讓這里的愛國主義和革命主義傳統繼續發揚下去,我們作為守門人,要把這里的環境搞好,讓每個來延安的人都感受到延安精神。
未來的延安,是圣地延安、生態延安、幸福延安。因此,壓力很大!各方面工作不得不認真考慮。
鮑劍:5年來,中國在變,陜西在變,延安也在變。在你看來,與別的市相比,延安的“變”體現在哪些方面?
梁宏賢:首先,是經濟發展快速。去年人均GDP是8000美元,全國同期是5000美元,延安的這個數據達到我國東部地區中等水平,城鄉收入水平已走到全省前列。舉個例子,不久前我去延安南部的縣調研,那里農民開車去果園種蘋果,我特別自豪!過去到美國學習,人家就開車去果園摘橙子。當時想,我們的農民要能這樣就太好了。現在實現了。
第二,這幾年延安的民生建設下了很大工夫。水、電、路等基礎設施有了明顯提升。比如道路,每個鄉鎮、每個村都通了柏油路,在全省范圍內延安率先達到。延川到延安的高速公路后年通車,吳起到延安的高速公路,大后年通車。
養老方面,延安市已實現全市統籌,不論農村還是城市,只要你到60歲,每月一百元,大家都一樣。今年年底,延安還要完成城鎮醫療和新農合一個標準。
第三,就是延安的生態變化。退耕還林開始后,我們每年同一天航拍延安,現在是什么樣?在飛機上一眼就能看出來——綠色成為延安明顯的主色調。
“油主沉浮”產業結構不合理
全省民營經濟占經濟比重已超過一半,但延安只占19%
鮑劍:我在延安工作過,也非常關注延安的發展。要說延安今后發展的“瓶頸”,似乎還是過度依賴能源的模式?
梁宏賢:延安發展最核心的問題就是:可持續發展的能力不強。可以這么說,延安發展的車頭出問題了,動力不足,但車廂卻越來越長。“十一五”末期,延安的GDP增速從原來的13%降到了11%,增速排名從全省領先到了全省末位。
鮑劍:經濟增速11%,還不夠快嗎?
梁宏賢:延安是能源型城市,不是出口型城市。能源型城市的發展速度必須要上去。鮑劍:為什么會出現這些問題?
梁宏賢:關鍵是產業結構不合理。比如,第三產業在經濟結構中只占20%,低于全省平均水平。這個產業小,意味著延安民營經濟弱、服務業弱。全省范圍內,民營經濟占經濟比重已超過一半,但在延安只占19%,這是最具活力的經濟所有制形式呀!