“聽說今年‘農村合療’賬戶上的錢不用就作廢了。”渭南市臨渭區豐原鎮定王村多名村民反映，“最近好多人沒生病，都在大量買藥”。23日上午，臨渭區合療辦相關負責人表示，未患病就用合療證買藥屬違規行為，情節嚴重者將停止合療報銷資格。
村民：“不用就作廢太可惜”
11月21日，在豐原鎮定王村一村民家里，桌上放著感冒清熱顆粒、蛇膽川貝液、銀翹解毒片……一個塑料袋里裝著大大小小十多盒藥，這些都是她剛從村衛生所買的。“買了60多塊錢的藥先放著，現在家里也沒人生病。”陳某說，兩個月前她家買的藥還沒吃完，但聽說“農村合療”賬戶上的余額年底就要到期了。“不用就作廢太可惜了”。該村民的臨渭區新型農村合療證上顯示，一家五口人2012年所繳合作醫療費為250元。“之前通過合療證買藥僅花了20元錢。”她說。
該村村民王某說，他一直住在渭南市區，“前兩天家里打電話說合療上的錢不用就作廢了，讓我趕緊回家買藥。”王某說，因為家人生病較少，合療賬戶上余額較多，難以“消費”完。
據另一王姓村民介紹，村里衛生所的藥都已賣完了，“一些村民買的青霉素、維C都喂豬用了。”
臨渭區雙王街辦、橋南鎮等一些村子近期也出現了類似情況。一些村民介紹，自己消費不了的，還將合療證讓別的村民用。記者了解到，年底扎堆“買”藥情況還涉及大荔等地。
合療辦：村民理解政策不到位
“我又不生病，怎么會去買藥？如果能把合療賬戶上的余額攢到明年或者給明年所交金額補差，該多好！”村民田某對合療賬戶上的余額使用規定表示不解。
臨渭區豐原鎮豐原村衛生所工作人員余會玲說：“10月份，村民在我所買藥花費了6000元，11月截至目前，買藥花費已達8000元。”
渭南市衛生局局長金敏學表示，新型農村合作醫療是帶有救助基金性質的，作為參加合療的群眾，并不是說今年交錢沒得病也非要把錢花完，余額會納入第二年的統籌基金內，預防發生大病后，供合療群眾報銷。
渭南市衛生局合療辦主任劉穎說：“沒患病就使用合療證購藥，這是違規的。”根據《臨渭區2012年度新型農村合作醫療門診統籌基金管理辦法》規定，門診統籌基金實行分賬管理、專款專用。2012年度門診統籌基金原則上僅限于年1月1日~12月31日期間使用，逾期尚未使用或使用未完的，統一納入下一年度住院統籌基金。
對于合療賬戶余額進入住院統籌基金的好處，劉穎表示，在他人住院的情況下，可以使用住院統籌基金，反過來，自己或者家人住院時，也可使用住院統籌基金。
“主要是村民對政策理解不到位導致的，而衛生所對未患病村民出售藥品也是違規的。”臨渭區合療辦副主任王平稱，對于這種違規行為，他們之前處理過不少。一旦查實后，將對違規出售藥品的衛生所進行經濟處罰，情節嚴重的暫停或取消其門診統籌報銷資格；對參合農民，除追回已補償的醫療費外，視情節輕重，給予批評教育，直至停止其合療報銷資格。（華商報）