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全國首次確定262個資源型城市

全國首次確定262個資源型城市

2013-12-04 16:17:25

  3日,《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡稱規(guī)劃)正式公布。

  國家發(fā)改委副主任杜鷹、國土資源部副部長胡存智及財政部預(yù)算司司長許宏才昨在國新辦的新聞發(fā)布會上就規(guī)劃進行解讀。

  規(guī)劃指出,將來在國家重點扶貧開發(fā)工作的重點縣不考核 GDP。這個規(guī)劃是我們國家首個 在資源型城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)布的國家級專項規(guī)劃,體現(xiàn)了國家對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的重視。

  國家扶貧重點縣將不考核GDP

  “將來在國家重點扶貧開發(fā)工作的重點縣不考核GDP。”杜鷹介紹,在兩年前,像青海省的三江源地區(qū),省里已經(jīng)明確規(guī)定不考核GDP。

  杜鷹表示,考不考核GDP,將來可能要根據(jù)國家主體功能區(qū)的規(guī)劃,類似禁止開發(fā)區(qū)這樣的地方,確實不應(yīng)該再考核GDP,這有利于引導(dǎo)地方政府更多地把注意力放到生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展上,而不要不顧條件盲目地招商引資,或者過度開發(fā)本地的資源。

  目標:2020年棚戶區(qū)改造全部完成

  杜鷹介紹,規(guī)劃提出了四個明顯提高的奮斗目標。第一個明顯提高就是要求資源型城市的節(jié)約集約利用資源的水平要有個明顯的提高。比如提出資源產(chǎn)出率到2020年比2012年時要提高25個百分點。

  第二個明顯提高就是可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。

  第三個明顯提高是環(huán)境質(zhì)量要明顯提高。要求到2020年,歷史遺留的礦山地質(zhì)問題的恢復(fù)治理率要從目前的28%提高到目標期的45%,要提高17個百分點。

  第四個明顯提高是城鄉(xiāng)居民收入要明顯提高,增速要高于全國平均水平。而且資源型城市遺留的最大的“居者有其屋”的問題,就是棚戶區(qū)改造,對于資源枯竭城市,已經(jīng)改造了9000萬平方米,還有7000多萬平方米,到2020年要提前全部改造完。

  全國資源型城市分布

  杜鷹說,《規(guī)劃》首次在全國確定262個資源型城市,這些城市又分成四種類型,即成長型、成熟型、衰退型和再生型。《規(guī)劃》明確了四大目標,提出了五大任務(wù),提出要建立五大機制。四大目標是:要求節(jié)約集約利用資源的水平要有明顯的提高,可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高,環(huán)境質(zhì)量要明顯提高,城鄉(xiāng)居民收入要明顯提高。五大任務(wù)是:合理有序地開發(fā)資源,構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系,切實保障改善民生,加強環(huán)境治理和生態(tài)保護,加強支撐保障能力建設(shè)。

  河北(14)、山西(13)、內(nèi)蒙古(9)、遼寧(15)、吉林(11)、黑龍江(11)、江蘇(3)、浙江(3)、安徽(11)、福建(6)、江西(11)、山東(14)、河南(15)、湖北(10)、湖南(14)、廣東(4)、廣西(10)、海南(5)、重慶(9)、四川(13)、貴州(11)、云南(17)、西藏(1)、陜西(9)、甘肅(10)、青海(2)、寧夏(3)、新疆(8)注:括號內(nèi)為城市個數(shù)(法制晚報)

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    《規(guī)劃》提出,要通過資源開發(fā)的秩序約束機制、產(chǎn)品價格形成機制、資源開發(fā)補償機制、利益分配共享機制,以及接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機制等實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。而衰退型城市資源趨于枯竭,民生問題突出,需要大力促進失業(yè)礦工再就業(yè)和棚戶區(qū)改造,扶持接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力。...

    時間:12-04
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