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中組部:將再次摸排官員違規兼職 嚴處瞞報漏報

中組部:將再次摸排官員違規兼職 嚴處瞞報漏報

2014-07-23 07:03:00

來源:人民日報

  去年10月,中央組織部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》(以下簡稱《意見》)下發以來,上市公司掀起獨立董事離職潮,有關輿論媒體和公眾對此多有關注。中央組織部有關負責人22日就有關問題回答了本報記者的提問。

  全國清理省部級干部企業兼職229人次,每月一調度跟蹤落實情況

  問:《意見》下發后,規范清理黨政領導干部在企業兼職成效如何?

  答:《意見》下發后,中組部對黨政領導干部在企業兼職進行了集中規范清理。在集中規范清理期內,全國共清理黨政領導干部在企業兼職40700多人次,其中省部級干部229人次。清理工作中,我們對省部級干部更加從嚴把握,以釘釘子精神將工作做實做細,對按規定應當清理的企業兼職逐一跟蹤落實。按照《公司法》規定,董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定,履行董事職務。因此,上市公司獨立董事免職必須按照《公司法》規定由企業履行相關程序。從目前了解的情況看,省部級干部中已履行完免職手續的有173人次,還有56人次兼職正在待企業履行相關免職程序。為體現依法行政,我們督促省部級干部本人第一時間向所兼職的企業提出辭呈,同時每月一調度,跟蹤落實企業履行免職程序的情況,確保所有省部級干部企業兼職免職到位,決不允許出現該清理不清理,或者說清理但就是拖著不落實到位的情況。

  從全國的情況來看,各地區各部門各單位認真貫徹落實《意見》要求嚴格規范清理企業兼職,有的地方將干部在企業兼職的信息進行公示,有的還要求人人都填寫承諾書;不少媒體也紛紛報道《意見》下發以來,上市公司掀起獨立董事離職潮,對防止權力異化、規范領導干部從業行為、建立良好市場秩序起到了很好的促進作用,取得了較好的成效。

  領導干部退休后進協會、入高校等,同樣不得違規在企業兼職

  問:有關媒體報道不少上市公司仍然存在退休黨政領導干部擔任獨立董事的現象,還有一些退休黨政領導干部采用“曲線”策略擔任獨立董事,您對此怎么看?

  答:目前一些上市公司仍然存在退休黨政領導干部擔任獨立董事的現象,主要有兩個方面的原因:首先,黨政領導干部在企業兼職并非一概不允許,按照《意見》規定,黨政領導干部退(離)休后到本人原任職務管轄的地區和業務范圍以外的企業兼任獨立董事、獨立監事或外部董事,或者經過三年的“冷凍期”后,到相關企業擔任獨立董事、獨立監事或外部董事,只要不取酬且符合規定,是可以的。其次,目前還有一些在企業兼職的黨政領導干部,雖然已經明確要進行清理,本人也已提出辭呈,但由于正在等待企業履行相關免職程序,因此目前尚未辦理完畢免職手續。

  對于一些退休黨政領導干部通過進協會、入高校、立名目等辦法,采用“曲線”策略擔任獨立董事的情況,《意見》規定是明確的,只要是退休黨政領導干部,不管其退休后在協會或高校擔任什么職務,都應該嚴格按照《意見》規定執行,都不能違規在企業兼職。因此,黨政領導干部進協會、入高校、立名目,并不能規避《意見》,所謂的“曲線”策略是不奏效的。

  將對違規兼職再次摸底排查,嚴肅處理瞞報漏報

  問:下一步對規范黨政領導干部在企業兼職還將有什么具體舉措?

  答:首先,還是要嚴格執行《意見》規定,現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導干部一律不得在企業兼職;退(離)休的黨政領導干部在企業兼職必須符合規定并經過嚴格審批,且不得領取報酬和各種名目的補貼;上市公司按規定必須支付的報酬,黨政領導干部要按照有關規定及時上繳;在企業兼職的干部每年年底要將履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關工作費用等情況以書面形式報所在單位黨委(黨組)。其次,要繼續嚴格抓好跟蹤落實,督促各地區各部門各單位分級負責,對黨政領導干部在企業兼職的,該清理的要落實到位,及時辦理完免職手續,確保善始善終、善作善成。第三,對黨政領導干部隱瞞其在企業違規兼職、違規取酬,或有意拖延不按規定予以清理的,一旦發現要嚴肅處理,情節嚴重的要進行通報。

  為抓好上述措施的落實,中央組織部近日將下發《關于嚴格執行〈關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見〉有關問題的通知》,要求各地區各部門各單位要就規范清理黨政領導干部在企業兼職工作開展回頭看,對違規兼職情況再認真進行一次摸底排查,按規定應當清理的,要逐一跟蹤落實履行免職程序的情況,確保免職到位;發現違規兼職、違規取酬及瞞報、漏報,要嚴肅處理。

  在此,我們對社會輿論和公眾幫助監督黨政領導干部在企業兼職清理情況也要表示感謝,正是因為大家的共同努力,才讓違規兼職無所遁形,也歡迎大家繼續監督,確保黨政領導干部在企業兼職工作規范清理到位。(記者 盛若蔚)

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