當地時間2月26日至3月2日,世界貿易組織第十三屆部長級會議在阿聯酋首都阿布扎比舉行。經過密集磋商,此次會議達成“1+10”務實成果。世貿組織成員通過了《阿布扎比部長宣言》,承諾加強多邊貿易體制,繼續推進世貿組織改革。會議提振了國際社會對多邊貿易體制的信心,為促進全球貿易投資自由化便利化注入強勁動力。
會議期間,中國代表團積極促談促合促成,全程參與所有磋商。在投資便利化、漁業補貼等議題談判中,中方積極與各成員協調配合、溝通互動,展現大國擔當,為推動會議取得成功作出重要貢獻,贏得與會各方積極評價。
強調發展維度在世貿組織工作中的中心地位
本屆會議是世貿組織改革啟動后的首屆部長級會議,聚焦世貿組織改革、重建爭端解決機制、促進投資便利化等議題,被視為重振多邊貿易體制、共同應對全球挑戰的重要契機。會議通過的《阿布扎比部長宣言》強調了發展維度在世貿組織工作中的中心地位,同時認可多邊貿易體制在促進實現聯合國2030年可持續發展議程等方面的作用。
本屆會議的成果還包括:達成《促進發展的投資便利化協定》,回應了廣大發展中成員吸引外資和發展經濟的強烈訴求;通過《爭端解決機制改革部長決定》,力爭年內恢復爭端解決機制正常運行;通過《電子商務工作計劃》,將電子傳輸暫免關稅延長至下一屆部長級會議,為全球數字貿易發展提供穩定規則環境;實現服務貿易國內規制談判結果生效,不斷降低全球服務貿易成本;批準科摩羅和東帝汶加入世貿組織,繼續提升多邊貿易體制代表性;通過最不發達國家畢業平穩過渡部長決定,幫助相關國家更好融入多邊貿易體制。此外,會議就監管合作、小經濟體、非違反之訴和情勢之訴等議題取得成果。
當前,世界經濟復蘇緩慢,貿易增長動能不足,糧食和能源安全、氣候變化、發展失衡等全球性挑戰增多。世貿組織是多邊主義的重要支柱,是全球經濟治理的重要舞臺。阿聯酋外貿國務部長、世貿組織第十三屆部長級會議主席薩尼·澤尤迪在發言中說,雖然會議未能實現所有目標,但各方承諾將進一步加強多邊貿易體制。
“在充滿不確定性和外來沖擊的經濟和地緣政治格局中,世貿組織仍然是穩定和韌性的來源。貿易仍然是改善人們生活的重要力量,能幫助企業和國家應對這些沖擊的影響。”世貿組織總干事伊維拉感謝各成員為尋求共識付出的努力。
中國為維護多邊貿易體制作出積極貢獻
中國始終堅定維護多邊貿易體制,高度重視世貿組織工作,踐行真正的多邊主義,積極推動世貿組織第十三屆部長級會議取得務實成果。
過去一年,中方成為首個完成《漁業補貼協定》批約的發展中大國,引領完成投資便利化協定文本談判,推動世貿組織實質性結束部分全球數字貿易規則談判。中方所發揮的積極建設性作用獲得各方贊賞。
作為世貿組織最大的發展中成員,中國積極幫助其他發展中成員,特別是最不發達國家融入多邊貿易體制。會議前夕,世貿組織第十二屆“中國項目”圓桌會高層論壇在阿布扎比舉行,伊維拉以及來自中國、阿聯酋、沙特、摩洛哥等世貿組織成員部長出席并發言。圓桌會通過分享阿拉伯國家加入世貿組織事例,探討優化技術援助和能力建設,幫助更多地區國家盡快加入世貿組織并從中受益。
“中國在多邊貿易體制中具有舉足輕重地位,為維護多邊貿易體制作出積極貢獻。”摩洛哥工業、貿易、投資和數字經濟部部長里亞德·邁祖爾表示,目前還有不少阿拉伯國家未加入世貿組織,借助“中國項目”等平臺,相關國家可以獲得更多經驗借鑒,更好融入多邊貿易體制。
“中國項目”由中國和世貿組織秘書處于2011年設立,通過能力建設和經驗分享,支持最不發達國家融入并受益于多邊貿易體制。世貿組織第十二屆“中國項目”圓桌會高層論壇期間,中國商務部部長王文濤與伊維拉簽署新一期“中國項目”諒解備忘錄。中方表示,將繼續在多邊貿易體制框架內開展南南合作,進一步做實做好“中國項目”,提升多邊貿易體制的開放性、包容性、普惠性和平衡性,用實際行動落實全球發展倡議,推動構建全球發展命運共同體。
堅持團結協作共同應對全球挑戰
本屆會議是多邊主義的又一次重大勝利,充分展示了世貿組織成員面對不斷擴大的發展鴻溝,堅持發展優先采取有效行動的決心,充分展示了世貿組織成員面對復雜嚴峻的國際形勢,堅持團結協作應對全球挑戰的能力。中方表示,將積極落實會議成果,全面深入參與世貿組織改革,維護廣大發展中成員正當權益,繼續為完善國際經貿規則和參與全球經濟治理貢獻中國智慧和中國方案。
“中國(代表團)在整個過程中都表現得非常積極,中方積極參會為推進會議取得成果作出了貢獻。”澤尤迪表示,中國在全球貿易中的體量“反映出對真正的多邊主義的承諾”。
“中國非常有建設性地參與了整個過程,表現出對維護多邊貿易體制的支持。”伊維拉表示,中方在捍衛自身正當權益的同時,能夠站在全體成員的立場上思考處理問題,推動投資便利化等多項議題談判取得積極成果。
“世貿組織是當今世界最重要的國際經濟組織之一,還有很多國家在排隊等待成為世貿組織成員。”東帝汶副總理黎發芳在接受本報記者采訪時表示,中國為東帝汶加入世貿組織提供了很多幫助。“中國在多邊貿易體制中發揮著重要作用,東帝汶希望向中國學習更多發展經驗。”
黎巴嫩經貿部部長阿明·薩拉姆在接受本報記者采訪時表示,阿中經貿合作密切,共建“一帶一路”倡議在阿拉伯地區落地生根,為地區發展繁榮帶來重要機遇。“我們非常期待與中國攜手同行,進一步改善和發展雙方的經貿關系。”
(本報阿布扎比3月3日電)
《 人民日報 》( 2024年03月04日 03 版)