“網(wǎng)絡(luò)身份證”要來了。近日，公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)《征求意見稿》，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證。
《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》的發(fā)布，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)身份管理邁入新階段。根據(jù)該征求意見稿，所有持有有效法定身份證件的自然人將有機(jī)會(huì)自愿向國家提供的公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)專屬的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)——網(wǎng)號(hào)和網(wǎng)證。這不僅是技術(shù)創(chuàng)新的體現(xiàn)，更是網(wǎng)絡(luò)安全管理的一次重大進(jìn)步。
什么是“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”？網(wǎng)號(hào)，是指與自然人身份信息一一對(duì)應(yīng)，由字母和數(shù)字組成、不含明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份符號(hào)。網(wǎng)證，是指承載網(wǎng)號(hào)及自然人非明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證憑證。
當(dāng)然，面對(duì)“網(wǎng)絡(luò)身份證”的推出，也出現(xiàn)了一些嘈雜的聲音，認(rèn)為這種管理制度限制了人們的言論，甚至是約束了人們的自由。這種擔(dān)心無異于杞人憂天。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)身份證”的要義在于約束壞人、保護(hù)好人，只要自己坦坦蕩蕩，只要自己規(guī)規(guī)矩矩，只要自己不做違法犯罪的事情，有何可懼？
眼下，網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了不少亂象。借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙的，借助網(wǎng)絡(luò)攻擊他人的，借助網(wǎng)絡(luò)散布謠言的，借助網(wǎng)絡(luò)制造恐慌的，借助網(wǎng)絡(luò)幫助敵對(duì)勢力打輿論戰(zhàn)的。種種亂象之下，受到傷害的都是那些“守規(guī)的人”“本分的人”。其實(shí)，“網(wǎng)絡(luò)身份證”和“現(xiàn)實(shí)身份證”是一樣的，只是為了便于管理和治理，有多少規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈的市民害怕“現(xiàn)實(shí)身份證”？只有那些不懷好意的人才害怕以真實(shí)的面目示人。網(wǎng)絡(luò)亂象早就該好好治理了。
網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系日益緊密，個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。此次“網(wǎng)絡(luò)身份證”的擬推出，旨在構(gòu)建一個(gè)更加安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的發(fā)放，將實(shí)現(xiàn)線上身份的實(shí)名制管理，有望大幅降低網(wǎng)絡(luò)詐騙、身份盜用等違法犯罪行為的發(fā)生。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，“網(wǎng)絡(luò)身份證”的出現(xiàn)具有劃時(shí)代的意義，它不僅為公民提供了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別工具，更為網(wǎng)絡(luò)交易和線上服務(wù)提供了法律保障。隨著“網(wǎng)絡(luò)身份證”的推廣使用，我們有理由期待，網(wǎng)絡(luò)空間將變得更加秩序井然，而公民的隱私權(quán)和信息安全也將得到前所未有的強(qiáng)化。
網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。通過“網(wǎng)絡(luò)身份證”，不僅能夠增強(qiáng)民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信任感，還將為信息化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 郭元鵬）