本報上海1月12日電 (記者巨云鵬)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實施意見》日前印發(fā),提出要促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,杜絕隨意檢查、違法檢查,防止重復(fù)檢查、多頭檢查,維護公共利益和社會秩序,助力打造國際一流營商環(huán)境。
意見明確,要優(yōu)化涉企行政檢查職權(quán)行使,明確涉企行政檢查范圍、厘清涉企行政檢查主體職責(zé)、明確涉企行政檢查事項和標準、規(guī)范涉企行政檢查裁量權(quán)行使、制定涉企行政檢查計劃。同時要求,涉企行政檢查計劃應(yīng)當報同級司法行政部門和上級行政執(zhí)法主體備案,各級行政執(zhí)法主體經(jīng)備案的年度行政檢查計劃,應(yīng)當于每年3月底前向社會公布;還要加大涉企行政檢查統(tǒng)籌力度,推行“綜合查一次”制度,同一行政執(zhí)法主體對同一檢查對象實施多項檢查的,原則上應(yīng)當合并一次進行。
意見要求,要嚴格規(guī)范涉企行政檢查實施,完善涉企行政檢查實施方式、優(yōu)化觸發(fā)式行政檢查流程、規(guī)范現(xiàn)場檢查程序;還要求行政執(zhí)法主體應(yīng)當拓展應(yīng)用場景,綜合運用非現(xiàn)場檢查方式,研判檢查對象守法情況,主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)行為及線索,助力精準檢查,減少現(xiàn)場檢查。
意見還提出,上海市級行政執(zhí)法主體可以探索建立本行政執(zhí)法領(lǐng)域“風(fēng)險+信用”的分級分類涉企行政檢查模式,對檢查對象進行綜合評價,實施精準檢查。同時在涉企現(xiàn)場檢查過程中,推行應(yīng)用“檢查碼”,并建立涉企行政檢查強制登記制度。行政執(zhí)法人員進入檢查對象生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等場所開展現(xiàn)場檢查時應(yīng)當亮碼,檢查對象可以通過“檢查碼”核驗檢查信息和行政執(zhí)法人員資格,并對檢查情況進行評價。
《 人民日報 》( 2025年01月13日 10 版)