坐標“城尾鄉頭”，縣域是推進城鄉融合發展的關鍵發力點。隨著全國統一大市場加快建設、以人為本的新型城鎮化深入實施，通過因地制宜、各展其長，一座座小城蘊藏多重發展機遇
貴州江口縣，今年首批36噸歐標抹茶出口海外，一片葉子帶動近10萬名茶農增收；安徽肥西縣，新能源汽車產業蓄勢突破，上下游20多家龍頭企業集聚……年初，各地紛紛曬出成績單，縣域經濟讓人眼前一亮。
近年來，一些過去不起眼的小縣城，成為經濟高質量發展的新亮點。與大城市發展路徑不同，縣城更多在細分賽道上各展其長，有的深耕特色農業，做強“土特產”產業鏈；有的專心孵化工業領域“隱形冠軍”，塑造“小而美”“小而專”的獨特優勢。數據顯示，我國縣域GDP約占全國近四成，全年地區生產總值超過1000億元的“千億縣”，10年里從9個增至59個。可見，作為經濟大盤里的一塊重要拼圖，縣域經濟不僅體量不小，成色較足，而且發展潛力不容小覷。
今年中央一號文件提出，“著力壯大縣域富民產業”。從發展背景看，我國正處在破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的窗口期，坐標“城尾鄉頭”的縣域，正是關鍵發力點。
在縣城走一走，能夠感受到滿滿活力。比如，大城市里的新式茶飲、休閑潮玩等新門店，在縣城也已遍地開花；小鎮居民的購物車里，智能家電、綠色家居、時尚快消品成了新“俏貨”，下沉市場成為提振消費的重要場域。隨著全國統一大市場加快建設，縣城在擴大消費、拉動內需上的作用有望進一步凸顯。
作為最活躍的生產要素，人口流向是區域經濟的“晴雨表”。十年間縣城和縣級市城區常住人口增長超過30%，縣城已成為就近城鎮化的重要載體。當前，我國正加快實施新一輪農業轉移人口市民化行動，要緊緊圍繞人的需求，進一步疏通縣鄉村交通物流“毛細血管”，推動基礎設施和公共服務不斷向鄉村延伸覆蓋，讓更多老鄉就近就業增收。通過深入實施以人為本的新型城鎮化，空白點可以轉化為新的經濟增長點。
縣域經濟是一片新藍海，但并不意味著可以任意“拓荒”。應當看到，農業強縣、工業大縣、旅游名縣的響亮名號，絕非憑空而來，而是區位、資源要素、環境等因素綜合作用、久久為功的結果。我國東中西部縣域發展基礎與水平差異較大，要找到適合自己的發展路徑，只能“一把鑰匙開一把鎖”。順應市場規律，找準自己的優勢長板，穩扎穩打、先立后破，才能真正提升發展能級。
一體推進興業、強縣、富民，小縣城蘊藏大機遇。相關政策舉措陸續落地，期待更多的縣城因時因地主動而為，以奮進的姿態匯入中國經濟高質量發展大潮。
《 人民日報 》（ 2025年03月21日 18 版）