“沒想到秦嶺山里的農村幼兒園會辦得這樣好！”11月6日，在群山環抱中的商洛市洛南縣古城鎮中心幼兒園，前來支教的西安空軍藍天幼兒園副園長盧芳贊嘆地說。
走進這所山區鄉村幼兒園，滑滑梯、跳跳床、蹺蹺板、秋千等大型戶外玩具一應俱全，孩子們的毛巾、口杯排放整齊，各種各樣的小型玩具琳瑯滿目，衛生間干凈整潔，墻壁和天花板上張貼、懸掛著孩子們喜愛的圖畫和手工制品……
在洛南，像這樣的幼兒園為數不少。近年來，洛南縣以鄉鎮中心幼兒園建設為抓手，輻射帶動村級幼兒園建設，全縣學前教育快速發展，建成各級各類幼兒園75所(其中民辦幼兒園15所)，小學附設學前班129個，學前三年毛入園率達到81.4%，學前一年入園入班率96%，創造了引領全省農村學前教育發展的“洛南模式”。
多措并舉建設農村幼兒園
談到群眾對辦農村幼兒園的迫切需求，洛南縣寺坡鄉中心小學校長任玉樹感慨良多。寺坡鄉周嶺村不少人在外打工，送娃去鎮上上幼兒園，成本很高。“鄉親們找我們村干部，說辛苦打工不容易，孩子上幼兒園的問題不解決，家里就要被整窮了。”姚寶存說。
辦幼兒園，少不了經費、校舍和師資。幾個村干部一起湊了1.5萬元，購置了辦園必須的設施。聽說村里要辦幼兒園，老百姓高興得不得了，主動投工投勞。不到兩個月，村小附設幼兒園就達到了縣上規定的三類幼兒園辦園標準，順利通過了縣教育局的驗收。今年9月，村子里20多個孩子高高興興地入園就讀。
在洛南縣發展農村學前教育的過程中，像周嶺村這樣的情況很多。“洛南縣學前教育資源長期嚴重不足，群眾迫切希望自己的孩子能像城里娃一樣入園就讀”，洛南縣副縣長郭菊賢說。
面對群眾訴求，洛南縣委、縣政府把加快農村學前教育發展作為重要任務，確立了城鄉一體化、公辦為主體、民辦為補充的學前教育發展思路。堅持政府投入為主原則，多渠道籌措經費，近3年來累計投入4300余萬元。早在“十一五”初期，洛南就頒布了《洛南縣學前教育“十一五”發展規劃》，明確提出到2010年，城區公、民辦幼兒園基本滿足學前兒童入園需求，每個鄉鎮建成中心幼兒園，村級幼兒園覆蓋率達到50%左右，全縣學前三年入園率達到80%以上的目標。2009年，洛南縣政府又下發了《洛南縣村級幼兒園建設規劃》，按照大村獨辦、小村聯辦的模式，用3至5年時間，改造建設村級幼兒園70所，使農村學前三年入園率達85%以上。
近年來，由于小學生源銳減，校點布局調整后，富余校舍很多。洛南縣依托農村小學，充分利用富余或閑置校舍，在小學內附設并建立相對獨立的幼兒園，或利用中小學閑置校舍改造建設獨立幼兒園，既解決了幼兒園的園舍問題，又節省了建設費用，有效解決制約農村學前教育發展的瓶頸問題。
城鄉互動做好幼兒教師培訓
據洛南縣教育局副局長李虎成介紹，洛南農村幼兒教師中，不少是小學富余教師，也有一些是大專院校畢業的待業青年，但接受過正規幼教專業教育的教師為數不多。為改變這一現狀，縣教育局扎實做好農村幼兒教師業務培訓，突出幼兒園管理、幼兒教育新理念和幼兒園活動設計培訓，確保農村幼兒教師年年有培訓，人人都能接受培訓。
洛南縣將學前教育教師培訓納入全縣中小學教師繼續教育規劃，每年組織開展各級各類幼兒園園長培訓，對教師進行幼兒教育新理念培訓和幼兒園活動設計培訓，使全縣70余名幼兒園園長、500余名幼兒教師人人接受了兩輪以上專業培訓。
為提高全縣幼兒園保教水平，教育局還積極組織部分幼兒園園長和骨干教師赴西安市知名幼兒園及河北保定、甘肅平涼、上海、南京等地考察學習，選派縣幼兒園園長和骨干教師赴西安市知名幼兒園跟班學習，組織鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園園長和教師到縣幼兒園跟班學習，并選派縣幼兒園園長和骨干教師深入基層，指導各鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園的創建工作及保教活動，實行城鄉互動，共同促進，全縣各級各類幼兒園的保教水平有了明顯提高。