本網訊 (記者 方由朝)近年來,我市大力實施整村推進扶貧戰略,農村貧困面貌發生了顯著變化,農村貧困人口由2007年的57萬人減少到2010年的15萬人。全市扶貧開發工作探索創造了多項成功經驗,在全省乃至全國得到推廣。
貧困狀況明顯緩解。全市累計使42萬貧困人口穩定解決溫飽并實現脫貧,貧困發生率由2007年的28%下降到2010年的9%。貧困人口年人均純收入連續5年高于全市農民人均純收入增長水平。
基礎設施顯著改善累計投入專項扶貧資金4.7億元,整合部門項目資金10.2億元,啟動建設扶貧開發工作重點村606個,貧困村基本實現了水、電、路、視、訊“五通”目標。
特色產業初具規模。累計向龍頭企業投放扶貧貸款和農業產業化資金7.6億元,為貧困農戶發放貸款7.8億元,建立村級扶貧互助資金協會172個,籌措互助資金3400萬元。共扶持4.9萬戶貧困農戶發展優勢特色產業,積極培育扶貧龍頭企業、專業技術協會和中介服務組織,建設了一批“公司+基地+農戶”的綠色食品和現代中藥產業基地,初步形成了縣有龍頭企業、村有主導產業、戶有增收項目的產業發展格局。
生存環境不斷優化。在完成7100戶2.7萬人扶貧移民的基礎上,今年又全面啟動了陜南移民搬遷安置工作,確定陜南移民搬遷示范點、集中安置點208個,啟動移民建房1.6萬戶6.4萬人;完成重點村“四改”5.1萬戶,建設圈、廁、沼“三位一體”2.8萬戶。在三條高速公路、312國道沿線和金絲峽、木王森林公園等旅游景區沿線50多個鄉鎮300多個行政村,開展了民居墻體粉刷、院落硬化、庭院綠化和環境美化,使扶貧重點村和高速路沿線人居環境明顯改善,村容村貌煥然一新。
農民素質逐步提高。堅持扶貧先扶智、治窮先治愚,每年組織農業專家教授和科技人員深入扶貧重點村開展科技培訓、科技示范、科技推廣活動;大力實施“雨露計劃”培訓;圍繞提高生態旅游的開發水平在全市重點旅游景區創新開展旅游服務培訓。累計培訓農民63萬人次,培訓轉移貧困勞動力2.6萬人,培訓農家樂經營戶1120戶。
社會事業全面發展。堅持生活富裕和鄉村文明同步抓,重視加強農村基礎教育、醫療衛生、體育健身、文化娛樂等社會事業建設和基層組織建設。共裝備完善鄉鎮衛生院98所,新建改造重點村村小學243所、村衛生室581個、村兩委會辦公室520個,裝備村體育設施1495臺(套),貧困人口新農合參合率達到95%以上,小學和初中入學率均達到100%。
近期國家將人均純收入2300元作為新的扶貧標準,我市將又有更多低收入人口納入扶貧范圍,全市扶貧開發工作任重而道遠。從今年開始到2020年,全市將圍繞重點實施陜南移民搬遷安置項目、整村推進項目、貧困戶產業發展項目等八類專項扶貧項目,計劃投入財政資金、移民搬遷補助資金117億元,扶貧貼息貸款30億元,屆時全市貧困人口的“造血”功能將進一步加強,貧困人口脫貧致富的步伐也將進一步加快。