——深度貧困村梁家墳精準脫貧路徑探析
本報記者 王尚鋒
滿目皆山，道路蜿蜒。當驅車來到扁擔山腹地的商南縣十里坪鎮梁家墳村，聽到最多的是梁家墳村的嬗變——
滿山遍野的連翹花次第盛開，金黃色的花朵在山坡上隨風搖曳。干凈整潔的水泥路似網狀伸向大山深處，也伸向田埂和院落。曾經長滿枯草的撂荒地、貧瘠的田埂里，紛紛栽種了藥材、核桃、洋芋、蔬菜。山坡間、道路旁，不時有忙碌的身影，村里難找閑人。
“大平地里不長麥，洋芋疙瘩吃不歇;地窖存蓄迎客水，核桃腌菜好待客。”曾被稱為窮山寡水的高寒邊遠深度貧困村——梁家墳，貧困發生率一度超過40%。到2017年底，村民人均收入超過7000元，立志要在3年內摘“窮帽”、拔“窮根”。
這么大的變化和干勁，動力源在哪?4月10日，記者來到梁家墳村，探析精準產業脫貧的新路徑。
路子對頭勁頭足了
貧有千種，困有百樣。追求夢想，離不開正確的方向。開對“藥方”，方拔“窮根”。
梁家墳村地處海拔1100米的山區，溝峪眾多，山坡面積大，10個組，425戶1680人，其中貧困戶216戶790人。村民遍布在幾十條溝峪的山坡上、小河邊、山路旁。
村里25度以上坡耕地超過一半，砂石化面積達三分之一以上。2014年，全村群眾年均純收入多數集中在2000元左右。
“海拔高，存不住水;土石山，不長莊稼。群眾辛苦干一年，只能掙個油鹽錢。山多地瘦缺水，是梁家墳村深度貧困的主要原因。”村支書劉學虎說。
為生存，村民種苞谷、套小麥、飼養豬。土越翻越薄，越窮越墾，越墾越窮，年復一年，多數群眾只能在貧困線掙扎。無奈只有走出大山，靠體力活在煤礦、金礦打工，因病因殘致貧增多，撂荒地也越來越多。
梁家墳人沒有靠山吃山。大山猶如屏障，讓貧困趕不走，小康進不來。“怎樣才能脫貧?”成了梁家墳村兩委班子的一塊心病。
“要脫貧，必須上產業!”劉學虎說，這些年，村里種過藥材，搞過養殖，可都是小打小鬧，沒成氣候。“人哄地一時，地哄人一年。路子不對，憋多大勁也使不出來。貧困依然是壓在心頭的一塊大石頭!”
通過總結經驗，梁家墳村一班人認為，產業是脫貧的抓手，是致富的關鍵，必須咬緊咬實不放松。再不能像過去那樣怨天尤人，靠天吃飯，作為高寒偏遠貧困山區，要想脫貧，必須堅持三個原則：立足村上實際，依托資源條件找路子;必須尊重群眾意愿和習慣，發展優勢特色產業強支撐;必須尊重市場規律，靈通市場信息謀增收。
“在產業類型選擇上，堅持長短結合、以短養長，做優一年生傳統產業解決當年增收和溫飽問題，做強特色產業解決短期脫貧問題，培植林果游長效產業解決貧困戶脫貧后穩定增收問題。為此，村上確定了長抓林果中抓藥，兼抓養殖短抓菌(菜)、一戶一項目的思路，逐步形成林——菌間套、林——藥間套、藥——菜間套等多種溝峪、生態、立體農業發展模式，大力發展特色種、養、加，依靠環境優美和離5A級景區金絲峽近的實際，著眼長遠逐步發展鄉村旅游業，讓戶戶人人有事干。”十里坪鎮黨委書記王重良說。
措施實了 事有人干
砥礪前行，需要清晰的路徑，扶到點上扶到根上，才是精準扶貧的精髓。
4月的陽光如瀑布般傾灑在梁家墳村放馬坪組丹南菌種廠里，一個個忙碌的身影在田埂里來回穿梭。
“一天8小時，每天還有一頓免費午餐。一個月能掙2500元!”48歲的貧困戶王勇一邊忙活著挖菌窩、排菌棒，一邊笑著說。
“目前，組上15個貧困群眾全部在丹南菌種廠上班，每人月均工資2500元左右。”丹南菌種廠法人代表、村監委會主任胡本勝說。
胡本勝是村上脫貧攻堅第六產業基地——食用菌基地的領辦人，也是商南縣本勝食用菌種植專業合作社的“領頭羊”。他借助高山密林的特殊地理環境，抓住市場供不應求的機遇，在鎮、村大力支持下，依托菌種廠發展借袋還菇基地，種植天麻、豬苓等中藥材，目前產業規模超過百萬元。今年，他的目標是在已有產業健康發展的同時，帶領30名鄉親共同致富。
“決戰貧困，最大的資源是組織、是人才。把支部建在產業鏈上，建強戰斗堡壘，吸引能人創業，才能有效帶領群眾走上產業強、百姓富、生態美的脫貧新路。”市政協副主席張永平說。作為扶貧聯系點，張永平在梁家墳村做過不下6次的實地調研指導。
聚合力、強核心、促脫貧。去年以來，村支部創新推行“兩帶兩增奔小康”黨建主題活動，著力強化支部、黨員在干事創業中的引領帶動作用，同時創新建立黨員創業帶富激勵機制和支委產業分線包抓機制，通過爭取包扶單位西安財經學院以及政府獎補等方式，籌集4萬元創業帶富激勵基金，用于表彰產業大戶和脫貧標兵，村上6名干部結合自身優勢分線包抓6個產業，在實踐中逐步形成了以支部為核心的“支部+基地+三無戶”“支部+合作社+產業戶”“支部+能人+務工戶”三大脫貧模式，將貧困戶都牢牢拴在產業鏈上。全村已發展高山蔬菜基地300畝，有47戶無資金、無項目、無產業的“三無戶”貧困群眾在基地務工，畝產值收入3000元;發展核桃基地560畝，有27戶貧困群眾參與核桃產業發展;發展食用菌基地20萬袋，有28戶貧困群眾從事食用菌產業發展。
村支部本著“經濟生態化、生態經濟化”理念，引導農戶將山林入股合作社，合作社組織貧困戶統一科管野生連翹，收益按山林主、貧困戶、村集體、合作社2：3：3：2比例分紅。目前，該村已規模化科管野生連翹4000畝，按每畝山林200株計算，預計盛產期毛收入可達70萬元。在食用菌產業發展中，依托本勝食用菌合作社能人帶動，將扶貧產業資金按照村集體和貧困戶3：7比例入股，保底8%分紅，有效帶動貧困戶增收、村集體經濟發展，實現了村集體、合作社、貧困戶“多贏”目標。
產業興了發展快了
有了產業作為支撐，脫貧致富不是問題。
白云，青山，綠草。在梁家墳村賀家溝，曾經的貧困戶邢國宏、邢國強兄弟倆，借助村上流轉回來的500多畝坡地和聯系的貼息貸款，在上溝垴發展養殖業，在去年年底就脫了貧。
“我養豬、釀酒，我弟養牛、養羊，我們兄弟比著發展養殖，看誰脫貧致富增收快。”生豬養殖戶邢國宏興奮地說。
邢國宏妻子孫海英患病，加上兩個孩子都上學，家庭因病因學致貧。從2015年開始，邢國宏通過借款擴展生豬養殖規模，去年銷售了40多頭商品豬和200多頭仔豬，毛收入超過15萬元。而邢國宏的弟弟邢國強，腰椎間盤突出嚴重，出不了大力，兒子又患有疾病，日子過得相當艱難。他通過早起晚歸放養牛、羊，去年出售了20多只羊和9頭牛，也實現了數萬元的收入。
“這里空氣好，牲畜都吃草，純正的牛羊肉，一到年底很搶手，很多人為了買到我的牛羊肉，10月份就來‘標記訂貨’，年底直接牽走，收益不錯。”邢國強微笑著說。
“農民心里都有本賬，不吃虧、有利益，產業才能落地。”劉學虎回憶說，通過跟村民一起算細賬：你自己種苞谷、小麥，1畝地也就掙二三百元，還沒算人工;發展養殖業，平均一只羊上千、一頭牛上萬，利潤比種植一般的莊稼劃算，不靠天吃飯……
嘴皮子磨破，人心焐熱了。通過認真學習各項政策文件，村上結合實際，大膽創新扶貧的機制和路徑，初步形成支部引領、能人帶動、鼓勵激勵、區域統籌四種產業發展模式，建立基地入股、資金運營、加工服務、工程勞務四種集體增收途徑，充分調動了干群發展產業的積極性。
目前，梁家墳村成立的6個農民專業合作社，吸收貧困戶社員300多人次，吸納貧困戶股金30多萬，村上流轉土地2100多畝，建成6個產業基地，村里常年務工的80多名貧困群眾全部加入村勞務輸出協會，帶動貧困119戶，戶均增收4000元。充分利用產業技能培訓、金融扶貧貼息貸款和扶貧產業獎補資金杠桿作用，鼓勵激勵群眾在自有山林土地資源和基本種養技術的基礎上，開展“小、簡、快”型家庭種養殖，去年為45戶貧困戶辦理貼息貸款、為210戶產業貧困戶發放產業獎補資金63萬元，使全村特色產業遍地開花。
到去年底，全村撂荒地都種上了藥果菜，土地租金也從以前50元一畝漲到200元一畝。村民人均收入超過7000元大關。
村上產業發展和村容村貌的改善，吸引了眾多村民回流。過去每年有500多人在外打工，現在已降至100多人。在外創業的能人劉濤、劉鵬等回到村里，組建勞務協會、施工隊，他們在壯大集體經濟的同時，帶領村民在家門口務工掙錢。
“一個地方勞務輸出的多少，就像一張晴雨表，反映著一個地方產業發展的程度。勞務輸出少，說明當地產業發展快。”商南縣委書記許水兆說。
一年來，村上把“三變”改革及壯大集體經濟作為打贏脫貧攻堅戰的突破點、著力點，通過創辦合作社、土地流轉、資源開發、集體資金運營、資產入股等有效路徑，著力增強村級組織的自身造血功能。梁家墳村在全縣首批注冊了村集體經濟合作組織，爭取集體經濟啟動資金50萬元，共流轉土地2100多畝，資金入股30多萬元，梁家墳村去年的集體經濟年收入達到5萬元。全村425戶群眾全部納入集體合作組織。
在壯大產業和集體經濟過程中，村上將民居改造、危房改造和美麗鄉村建設相結合，圍繞打造高山特色民俗村，去年以來謀劃項目16個，加快基礎設施建設，生活環境變美了，梁家墳村的“顏值”提高了。
風物長宜放眼量。“我們梁家墳村產業的發展，并不止步于脫貧。要讓居住在這里的人望得見山，看得見水，也要讓打工的人從城里回到家鄉，讓留守老人和兒童得到照顧，建設業興、家富、人和、村美的幸福美麗新村!”40多歲已花白頭發的劉學虎道出了自己的心聲。