有品、有質,是城市高質量發展的體現,也是滿足人們對美好生活向往的追求。2019年以來,商洛市堅決貫徹落實黨中央決策部署和省市工作要求,在城市管理工作中堅持高站位、寬視野、大格局,放眼全局謀一域、搶抓機遇求發展、勇于擔當抓落實,全面推行微服務、微改造、微變化、微創新“四微舉措”,將其作為貫徹落實習近平總書記關于“城市管理要像繡花一樣精細”重要指示精神的載體和抓手,以“凈”字為基本點、以“微”字為切入點、以“細”字為出發點、以“精”字為著力點、以“美”字為落腳點,扮靚城市“高顏值”、提升城市“好價值”,市民的幸福感、獲得感、滿足感顯著增強。 推行“微服務” 增添城市溫度 服務是城市管理之本。圍繞“讓城市更美麗、讓市民更滿意”目標,以群眾需求“為導向”、以群眾滿意“為標尺”、以群眾體驗“論優劣”,以“六市聯創”為抓手,用腳步丈量管理城市,努力當好城市“大管家”和市民的“貼心保姆”,去痛點、疏堵點、強弱點、攻難點,讓城市更有溫度、讓幸福更有質感。 實施“微改造” 強健城市筋骨 改造是城市管理之綱。深入開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,以“工匠精神”抓改造、以“繡花功夫”促提升,3年來共爭取資金3.2億元,累計實施各類大小市政工程項目165個、3056處,實現了多個“零突破”,加速城市蝶變。 一是路通橋暢。打通立交橋下“斷頭路”、暢通“微循環”,昔日臟亂差的丹南河堤路變為2.12公里健身步道,新洛路、四皓路、通信路北延、仙娥湖東路、仙娥湖西路建成通車,改造2條破損道路,人大代表、政協委員呼吁多年的5座人行天橋建成投用,陳塬二路、舒楊村2座跨丹江大橋和2處道路十字口安全島正在建設,交通路網大幅完善、城市框架明顯拉大。 二是城靚景美。市民兵訓練基地、商洛軍分區營區綠化提升改造工程建成投用;對城市犄角旮旯實施“針灸式”改造,以綠治臟、以綠治亂、以綠治差,城市空間喜換新顏,人居環境不斷優化。立交橋下垃圾場蝶變“幸福廣場”,利用邊角地、閑置地和違建拆除騰退地見縫插針建成棲霞公園、南秦濱河公園等29座口袋公園,多個“臟亂差”區域變為網紅“打卡地”,市民家門口就能逛公園;市蓮湖公園創成國家3A級旅游景區,填補了城區無3A級以上景區的空白,開創了城市公園化、公園景區化的歷史先河;啟動實施“公園建設倍增計劃”,強力推進四皓公園、秦丹公園、錦繡園等20座城市公園建設,加快形成“5分鐘健身圈、10分鐘公園圈、15分鐘便民圈”,正向著公園城市闊步邁進;建成環城北路7公里櫻花紫薇大道、4.8公里龜山和商鞅月季大道等10余條景觀大道;美化889個配電箱、裝扮文化墻、改造公園廣場、修復音樂噴泉水景觀等,實現“推窗見綠、出門見景、四季見花”,城市美景多次驚艷亮相央視。 三是燈明璀璨。實施路燈節能改造、背街小巷點亮、樓體亮化添彩工程,改造安裝路燈3271盞,城市亮燈率升至98%以上。 四是修繕描新。實施了丹鶴樓、丹江公園吊橋修繕,改擴建市影劇院公廁,改善城市面貌、提升城市形象。 五是環境為民。首次將龍泉、鳳泉引入市蓮湖公園生態補水;實施西新社區等6處城市內澇治理和5條河道排水管網治理工程;整治排污口26個、鋪設排水管網35.08公里、消除管網空白區7.3平方公里,污水處理提質增效三年行動位居全省第一;市污水處理廠中水利用項目建成投用,市污水處理廠三期、市生活垃圾焚燒發電廠和市第二生活垃圾焚燒發電廠(柞水)、全域污水處理PPP等項目快速推進;生活垃圾分類位居全省第一方陣。 發生“微變化” 彰顯城市魅力 變化是城市管理之要。邁小步不停步一年一大步,以過程性動態變化持續提升城市品質,讓市民從看得見摸得著的“微變化”中感受到“大幸福”。 一是勇于擔當主動作為。人民城市人民管、管好城市為人民。在全系統樹立了“優秀者優先、吃苦者吃香、有為者有位”的鮮明用人導向,堅持重擔壓快步,以實績論英雄、憑實績選干部,賽場選馬、戰場選將,在重點項目建設、“兩拆一提升”、城市排澇搶險等急難險重任務中鍛煉培養了一批有見識、有能力、有格局、有情懷的“熱血小將”、“拼搏干將”和“有為老將”,成為支撐城管事業高質量發展的中流砥柱,廣大干部職工自信自豪有底氣、干事創業有激情、工作體面有尊嚴,在工作中尋找樂趣、在奉獻中體現價值。 二是精神風貌煥然一新。以高質量黨建引領城管工作高質量發展,創成首批“市級模范機關”和“市級文明單位標兵”,“服務城市惠萬家”榮獲“全市十大黨建示范品牌”稱號;健全群團組織,形成“黨建帶群團、建功新時代”的新格局,走出一條黨建領航、群團聚力、融合發展之路。 三是干事創業奮發有為。鋼班子帶出鐵隊伍,定期外出考察學習、老中青傳幫帶,頭雁引領、群雁齊飛。常態化開展“最美城管人”等“最美”系列評選活動,開設“道德大講堂”,城管人講身邊事、身邊榜樣育身邊人,弘揚正氣、鼓舞士氣、增強銳氣,全系統正氣充盈、個個思干、人人思進,有力激發“敢為人先、勇往直前、當仁不讓”的干事創業精氣神。 堅持“微創新” 激發城市活力 創新是城市管理之魂。堅持系統思維、創新思維、底線思維抓工作,不斷創新理念、思路、方法和機制。 一是創新理念。打通從理論到實踐、再從實踐到理論的閉環回路,實現理論和實踐完美結合、良性互動。總結提煉出了“12345”工作思路,“三先四干”、“四鐵三特”精神,“一掛三有”制度,“四微舉措”,最美公廁“六有六無六潔”標準等一系列符合商洛實際、體現城管特色的理論體系,成為城管事業永葆活力、行穩致遠的先導。 二是創新方法。扎實開展“城市管理提升年”活動,精心策劃“10個2”提升工程和“十個聚焦”提升任務,系統拉動提升全市城市(縣城)管理水平;首創策劃開展了“十萬苗木扮鶴城”綠蔭行動和“十萬花卉香滿城”專項行動,中心城區新增綠化面積27.56萬㎡、栽植月季等苗木花卉33.9萬株,對40.3萬㎡綠化養護實行市場化服務外包,建成區綠地率從25.9%增長到35.06%、綠化覆蓋率從29.9%增長到39.29%、人均公園綠地面積從7.6㎡增長到12.48㎡、社會公眾對城市園林綠化滿意率從89.6%增長到97.18%,呈現出“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的新景象。 三是創新機制。針對城市發展進入管建結合、城市更新、高質量發展的新階段,堅持市縣區融為一體、同心同德、同向發力,構建了“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理共同體;建立了24項精細化管理制度,配合出臺全省首個《縣城建設管理導則》等,將城市管理推向系統性治理新階段,使城市有品質、生活有溫度、幸福有質感。 歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。如今的商洛城市管理工作已加速駛入高質量發展的快車道,全體城管人將以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,爭做新時代的“弄潮兒”,主動融入全市“一都四區”建設工作大局,奮進新時代、創造新未來! 作者:光鵬偉