本網(wǎng)訊 (見習(xí)記者 張建霞)“十二五”時期,我市將緊扣全力打造“三區(qū)四基地”發(fā)展思路,壯大地方財政實力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快公共財政體系建設(shè),全面深化財政改革,充分發(fā)揮財政在資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟、促進(jìn)社會發(fā)展的職能,按照全市2011-2015年財政總收入年均約增長20%、地方財政收入年均約增長19.2%的增速,到“十二五”末,全市財政總收入將突破50億元。
支持經(jīng)濟發(fā)展,壯大地方財政實力。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,按照“大項目支撐、大集團引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的思路,壯大現(xiàn)有財源,發(fā)展新興財源,以工業(yè)骨干財源為抓手,集中打造商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)和縣域工業(yè)園區(qū)兩級財源集中區(qū),著力做強現(xiàn)代材料、生態(tài)旅游、現(xiàn)代中藥、綠色食品、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)54個項目的新建、改建、擴建。以打造“秦嶺最美是商洛”品牌為目標(biāo),著力支持四大森林公園(金絲峽、牛背梁、天竺山、木王)和三條精品線路(丹江旅游長廊、商山綠色體驗游、鎮(zhèn)柞原生態(tài)游)建設(shè),統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)、旅游等專項資金,支持以旅游為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展。集中財力支持中心城市發(fā)展,大力培育城市財源,推進(jìn)城市化進(jìn)程。依法加強稅收征管,開展稅收專項整治,避免稅收流失,實現(xiàn)聚財有道、理財有效、管財有法。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快公共財政體系建設(shè)。財政支農(nóng)工作以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,讓廣大農(nóng)民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。在做好試點的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、生育保險市級統(tǒng)籌,提高待遇支付水平,支持完善社會保障體系。按照建立公共財政的目標(biāo),增強基層政府提供公共服務(wù)的能力,努力保障政法部門等國家政權(quán)建設(shè),加大行政資源共享、設(shè)備共用的實施力度。繼續(xù)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市免雜費政策落實,推動市特殊教育學(xué)校和商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期工程建設(shè),全面實施免費中職教育政策,完善貧困家庭子女教育救助體系,全面啟動教科文專項資金績效評價工作,完成關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)的財政職能任務(wù),做好重點鎮(zhèn)綜合文體廣場建設(shè)和縣區(qū)綜合文化藝術(shù)中心建設(shè),推動文化單位體制改革,大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持社會事業(yè)全面進(jìn)步。