本網訊 （史平亮 武楨）近日，省公眾安全感調查結果公布，2012年我市公眾安全感94.33%、公眾知曉率88.42%、公眾安全感綜合指數91.97%，均位居全省第一。
不斷強化“一把手”責任，全力推進社會管理創新工作上臺階
2012年來，商洛市委、市政府始終把“社會管理創新工作”作為“一把手”工程，市委、市政府主要負責同志親自抓，與經濟工作同安排、同部署。市委書記魏增軍主持召開市委常委會4次，研究社會管理創新工作，協調解決社會管理創新工作中存在的突出問題；市委下發了對綜治委進行更名的文件，下發了社會管理綜合治理職責任務和重大項目責任人，制定了《市委常委平安建設工作聯系指導縣(區)制度》，成立了8個專項組，先后3次督促檢查社會管理綜治治理工作，建立了各級綜治委成員單位述職、聯系點、聯席會議、各成員單位齊抓共管工作機制等制度，有效化解了影響社會管理的難點熱點問題。積極推行縣(區)黨政領導履行綜治及平安建設述職制度，深入開展“平安校園”、“平安單位”、“平安企業”“平安家庭”、“平安醫院”、“平安邊界”等基層平安創建活動，平安建設范圍和覆蓋面不斷擴大。
不斷強化嚴打整治專項斗爭，全力提升公眾安全感和幸福指數
針對不同時期社會治安特點和不同區域的發案特征，我市去年深入開展了“打黑除惡”、春季、夏季嚴打斗爭、打擊“兩搶一盜”、打擊賭博、“偵破命案”、打擊非法集資、“打拐”、打擊毒品犯罪等專項行動，重點打擊各類嚴重暴力犯罪和盜竊、傷害、詐騙等多發犯罪，確保人民群眾的生命財產安全。共立刑事案件2697件，破獲1435起，破案率為53.2%；共立治安案件5854件，查處5619件(含上年235件)，查處率為100%，所發命案全部偵破。開展打擊非法傳銷和“打黃掃非”專項行動，打擊“三電”專項斗爭，共開展聯合執法行動25次，加大對校園周邊、非煤礦山、治安混亂地區的社會治安整治，將平安創建、食品藥品安全、打擊傳銷等工作納入了社會治安綜合治理工作，召開了全市三率提升推進會，各項創建活動健康有序。
不斷強化推進矛盾糾紛大調解工作，社會大局保持持續和諧穩定
我市各級黨委、政府將大調解工作作為社會管理創新的基礎性工作，市委常委會、市政府常務會每兩月集中研究一次矛盾糾紛大調解工作，制定了《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的實施意見》。市、縣(區)建立了矛盾糾紛大調解工作聯席會議制度，對影響社會穩定的16個方面的突出問題，實行市級領導分工包抓。建立了信息聯絡、收集匯報制度，形成了“鎮有中心村有站、組組都有信息員”格局。全市建立了縣(區)信訪大廳和矛盾調解工作中心，126個鎮辦矛盾糾紛調解工作中心，1750個村、90個社區矛盾糾紛調解工作站，做到了“哪里有人群，哪里就有調解組織；哪里有矛盾，哪里就有調解工作”。針對當前突出的征地拆遷、物業管理、醫療糾紛、交通事故等熱點問題和矛盾糾紛，先后探索建立7個縣級醫患糾紛調委會、7個交通事故調委會，行業性專業調委會69個，專業調委會總數達到2594個，調委會共調解醫患糾紛11件，交通事故糾紛95件，達成協議履行賠償金額300余萬元。省上專門在我市召開了現場會。
不斷強化社會管理創新，不斷提升管理服務水。
去年以來，我市各級綜治部門把推進社會管理創新作為各項工作的突破口和著力點，更名了商洛市社會管理綜合治理委員會，成立了以四套班子領導和48個單位主要負責同志為成員的組織機構，創新“兩新組織”管理，創新服務群眾工作和綜治檔案規范化建設機制，創新大調解網絡體系和網絡輿情監測體系建設，創新社會管理制度建設和特殊人群管理，創新流動人口管理和弱勢人群管理。在全市范圍內建立“以證管人、以業管人、以房管人”的模式，對實有人口進行全覆蓋管理。對出租房屋實行掛牌管理，進一步加強對刑釋解教人員的幫教和安置工作力度，加強和創新預防青少年違法犯罪和校園安全管理，先后樹立了一批社會管理工作典型。商州區建立了留守兒童成長中心，洛南縣探索建立了精神衛生管理服務中心和流浪未成年人救助保護中心和空巢老人關愛服務中心；丹鳳縣建立了弱勢特殊人群管理服務中心；山陽縣建立了村便民服務中心，鎮安縣建立了醫療糾紛調委會、刑事和解調委會等，收到了良好的社會效果。
不斷強化基層基礎建設，夯實綜治和平安建設根基。
我市積極推進街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網、“虛擬社會”防控網等“八張網”建設和五項機制建設，初步形成點線面結合、人防物防技防結合，打防管控結合、網上網下結合的動態社會治安防控網絡。進一步完善“一站兩廳兩中心”服務平臺，在村、社區設立社會管理綜合服務站，在縣(區)設立社會管理服務大廳和信訪接待大廳，在鎮(辦)設立社會管理便民服務中心和綜治維穩工作中心，全面推行社區黨組織、社區居委會、社會服務中心“三位一體”管理模式，促進了基層服務管理信息化、規范化、精細化。市委常委會研究決定，市編辦發文，建立了正科級建制的鎮(辦)綜治辦機構，目前已全部配備到位。舉辦了全市縣(區)綜治辦和鎮(辦)綜治辦主任培訓班，綜治辦主任工作能力得到進一步提升。
不斷強化各級領導責任，健全完善綜治工作領導責任制
年初，市委書記、市長與各縣(區)委書記、縣(區)長簽訂了《商洛市平安建設目標責任書》，市委常委、政法委書記與市綜治委各成員單位主要負責同志簽訂了《2012年度社會治安綜合治理暨平安創建工作目標責任書》，落實了綜治和平安建設工作責任，促進了工作的順利推進。市委、市政府還不斷加強目標責任考核，社會治安滿意率排名全市后十位的鎮(辦)，其黨委主要負責人做大會檢討，連續兩年排名全市后十位的，實施“一票否決”。對2011年全市公眾安全感排名前10位鎮(辦)進行了通報表彰，對排名后30位鎮(辦)，由市綜治委成員單位主要負責同志包抓，對排名后10位的鎮(辦)和政法部門進行了通報批評。把綜治工作納入黨政領導干部政績考核內容，將綜治工作績效作為提拔使用干部的重要依據，對全市所有機關考評和69余個單位、143名個人評先、受獎作出綜治鑒定。
不斷強化綜治宣傳工作，全力提升公眾知曉率。
我市始終采取日常宣傳和重點宣傳相結合，強化載體，不斷提高人民群眾對平安建設的知曉率，綜治工作輿論引導力不斷增強。該市組織“平安商洛”建設宣傳月動員會議兩次。市、縣(區)、鎮(辦)政法、綜治部門先后出動人員9萬余人次，深入全市126個鎮(辦)和1840個村(社區)，5000多個村民小組，3000余個單位和13萬住戶宣傳了平安創建和法律知識，發放宣傳資料275余萬份，展出展板2900余塊，在公共場所、交通要道建立大型平安創建宣傳標語1592余幅。在媒體開設了專題欄目，各新聞媒體共刊播宣傳平安創建活動情況的圖片、消息達2900余次，同時，還加強了調研工作，寫出《關于我市空巢老人的調查報告》、《關于我市特殊人群的調研報告》、《關于我市排名后位縣(區)及鎮辦的調研報告》，《關于我市“兩新組織”的調查報告》等50余萹調研報告、為領導決策提供了參謀，為建設幸福商洛做出新的應有的貢獻。