一篇篇民情日記，將干部和群眾密切聯系在了一起，固化成一項制度，與民事代辦、掛牌上崗、去向公示、當日接訪共同形成了提升服務水平、強化干部管理的鎮辦“五項制度”。

　　如今，商洛市1萬多名鎮辦干部人手一冊《民情日記》，收集民情9.5萬條，已解決落實8.7萬個；建成的市、縣、鎮、村四級便民服務平臺，對全市統一梳理、群眾需要辦理的5大類82項事項全程代辦，累計代辦各類事項10萬多件。各鎮辦為每名干部制作了標明照片、姓名、職務或崗位等信息的胸牌，要求干部在崗工作及公務外出時必須佩戴，便于監督；在機關醒目位置設立干部崗位去向公示牌，標明當日去向，方便群眾辦事；建立專門的信訪接待室，每天確定一名科級領導坐班接訪，最大限度地把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。

　　落實村級“五項舉措”

　　增強基層組織戰斗力

　　商洛市通過全面落實選優配強“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村干部報酬、保障基層組織黨建工作經費、拓寬村干部出路等村級“五項舉措”，在全市基層形成了有人干事、有錢辦事、有心成事的良好局面。

　　全市村級“兩委”換屆后，村支書、村主任“一肩挑”的占20.2%，高中及以上學歷1806名，占77.3%，選派村級“第一書記”1280名，村級班子整體素質得到全面提高。市委在地方財政十分緊張的情況下，千方百計加大基層黨建工作經費投入，使每個村、社區的黨建工作經費都平均達到了2萬元以上，為基層黨組織開展工作提供了保障。

　　為激發干部創業干事活力，市委經過廣泛調研、反復論證，決定將村“兩委”主要干部年度報酬待遇標準提高到2.4至2.7萬元左右，兩委會“一肩挑”的提高到3萬元至3.6萬元，并統一印制了村級干部《工資本》，實現按月發放，讓所有村級干部和國家工作人員一樣，享受到月月領工資的薪酬待遇。

　　現年46歲的張宏發2008年至2014年一直擔任洛南縣寺耳鎮馬河村村支書。由于在村級崗位工作成效突出，去年被組織推薦參加了全省公務員定向招錄考試，從一名村干部成為國家公務員。目前，全市已有25名村干部被公開招錄為公務員，118名大學生村官被招錄為鎮辦事業單位工作人員，14名村支書和14名大學生村官被選拔到鎮辦領導班子任職。

　　夯實“五個主體責任”

　　堅守黨建工作主陣地

　　商洛市委堅持嚴字當頭、管處用力，教育引導各級黨委黨組認真履行抓黨建、抓黨風廉政建設、抓“三嚴三實”專題教育、抓班子帶隊伍、抓作風建設的“五個主體責任”。

　　在“三嚴三實”專題教育全面啟動之初，市委就把縣區和市直部門單位劃分為兩大責任區，由市委書記負責縣區，市委常委、組織部長負責市直部門單位，同時又將兩大責任區劃分為34個指導責任區，由7名市委常委分別指導7個縣區，27名市級領導每人指導3至5個市直部門單位，夯實包抓責任、加強督促指導、有效傳導壓力，確保專題教育不虛、不空、不走樣。

　　每月專題研究一次黨建工作，每季度聽取一次縣區和市直部門黨建工作匯報，與縣區委和市直部門黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書，開展一次黨建工作專項督查，組織一次黨建研判、舉行縣區、鎮辦黨委書記述職評議。這是商洛市委夯實抓黨建主體責任所采取的具體措施。

　　“這‘六個一’為我們督促落實好抓黨建的主體責任提供了易操作的抓手、好量化的指標。”12月8日，正在商洛市民政局檢查黨建工作的市直機關工委副書記、紀工委書記王軍民如是說。

　　夯實黨委黨組“五個主體責任”，解決部分黨委黨組書記黨建工作責任不實、主業意識不強等問題，探索形成了市委常委包抓黨風廉政建設聯系點制度，干部選拔任用“兩個基層”、“七大機制”和“三推三考”等一批工作成果，教育引導各級黨委黨組和黨委黨組書記，牢固樹立抓好黨建就是最大政績、最大工程、最大政治的思想，時刻把黨建主業責任牢記在心，用心用情用智種好自己的“責任田”，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。