民生工程建設彰顯人民群眾幸福“質感”

　　擺在記者面前的一組數據顯示：剛剛過去的2015年，商洛市民生工程投入達149億元，增長13%，是2008年實施民生工程以來投入力度最大的一年。

　　“十二五”期間，商洛市委、市政府始終把民生工程作為穩增長、調結構、轉方式、惠民生的重大舉措，堅持“兩個80%”不動搖，以時限倒逼進度，用目標夯實責任，強化資金保障，落實政策措施，狠抓工程實施，有效確保了促進就業、全民社保、教育提升、衛生健康、住房保障、消除貧困、改善環境等十大領域民生的持續改善，人民群眾的幸福指數節節攀升。

　　面對經濟下行壓力加大、就業創業形勢嚴峻的困境，商洛市迎難而上，深入開展省級創業型城市創建工作，大眾創業、萬眾創新風起潮涌。阿里巴巴“農村淘寶”走進商洛，電子商務、物流配送、快遞服務等新業態快速興起，“十二五”末全市電商企業達到383家，電商交易額突破20億元大關，成為新的經濟增長點。

　　商洛市全面深化以“部門包村、干部包戶，促村域經濟發展、貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升”為主要內容的“雙包雙促”精準扶貧行動，突出政策、產業、技能、信心、信息扶貧五個重點，市、縣區、鎮辦三級986個黨政機關、企事業單位包扶924個貧困村，3.21萬名干部職工結對包扶7.28萬戶貧困戶，因戶制宜、瞄準病灶，重點解決貧困人口的脫貧致富問題，“十二五”期間全市46.9萬貧困人口穩定脫貧。全市城鄉居民收入達到26896元和7732元，分別增長8.77%和9.91%，增速均居全省第一。

　　在社會保障方面，商洛市機關事業單位養老并軌全面完成，企業退休人員養老金實現“十一連增”，城鎮居民醫保和新農合人均財政補助分別達到400元和500元，新農合參合率100%，實現了動態管理下的按標施保和應保盡保，社會養老保險和城鄉居民基本醫療保險基本實現人群全覆蓋。

　　教育、醫療等民生事業快速均衡發展。全市教育發展整體水平大幅提升，普通高考上線率連續多年保持全省第一。醫藥衛生體制改革深入推進，分級診療制度啟動實施。市中心醫院三級甲等醫院創建工作順利開展，7所縣級綜合醫院、5所縣級中醫醫院、2所縣級婦幼保健院建設達到二級甲等標準，醫療服務能力不斷加強。

　　“十二五”期間，商洛市把陜南移民搬遷、棚戶區改造和保障房建設作為最大的民生工程來抓，使6.9萬戶居民通過安居工程遷入新居，9.2萬戶33.6萬人依靠陜南移民搬遷告別深山，過上了幸福美滿的生活。記者從有關部門了解到，商洛實施的這幾項重點民生工程均走在了全省前列。

　　最令商洛人驕傲和自豪的，是商洛的青山綠水、藍天白云。2015年，商洛中心城區環境空氣質量優良天數達306天，繼續位居全省首位。近5年來，全市大力實施“碧水、藍天、清潔、增綠、循環”五大工程，真抓實干，鐵腕治污，在全省率先啟動了丹江等流域污染防治三年行動計劃，各縣縣城均建成污水垃圾處理廠并投入使用，成為全省第一個實現縣縣建成垃圾污水處理廠的市。全市還率先在全省完成了中心城區燃煤鍋爐拆改任務，全面實現了城區禁燒煙煤目標，淘汰關閉了一大批污染企業。市級財政每年設立環保專項資金1000萬元，用于實施污染防治，使丹江出境斷面水質穩定達標，為“一江清水供京津”作出了重大貢獻。市上深入開展創建國家園林城市、全國生態文明示范工程試點市、國家循環經濟示范城市和國家尾礦資源綜合利用示范基地，全面實施城周綠化三年規劃，推進農村清潔和生態建養工程，加快小流域綜合治理，使生態、人居環境顯著提升。如今在商洛，清潔的水質、翠綠的青山、最美的藍天，成為老百姓幸福生活最直觀的體現。