近日，商洛市地稅局在全市開展重點整改督查活動，扎實推進《深化國稅、地稅征管體制改革方案》貫徹落實，確保做到“規定動作落實到位、創新舉措特色鮮明”。

　　國地稅合作起步早走在前列

　　國地稅合作是落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的重頭戲。據商洛市地稅局副局長馮書云介紹，早在2014年，商洛市地稅局、國稅局就聯合制定了《國地稅合作工作計劃》，全面加強納稅服務、稅收執法、征管保障、稅收科研等7個方面的合作。截至目前，全市六縣一區已經實現了國地稅聯合辦稅100%全覆蓋，基本完成了商南縣“國地稅合作示范縣”建設工作任務。

　　2015年，商洛市國地稅合作范圍全面拓展。全年委托國稅代征地方稅費3156萬元，聯合辦理稅務登記、變更登記和注銷登記1667戶，聯合開展稅負評定2466戶，聯合開展稅務審計6戶，聯合開展專項檢查15戶，聯合簽訂稅企誠信公約1580戶，開展納稅信用等級評定2366戶，聯合舉辦納稅人學堂32次，培訓納稅人1609人次，聯合9家商業銀行與12家納稅人共同開展“銀稅互動——誠信納稅貸”工作，落實優惠貸款6800萬元。到年底，雙方合作已廣泛拓展到職工灶管理交流、舉辦“迎新春”文體聯誼活動等各個方面。

　　據了解，2016年，商洛市將建成2至3個“國地稅合作示范縣”，2017年全面建成“國地稅合作示范市”。

　　便民辦稅措施新深入人心

　　落實《納稅服務規范》、簡化辦稅流程、簡并報表資料、推行免填單服務……所有的“規定動作”，商洛市地稅局一個不落，全面落實，全市共建成“五星級”辦稅服務廳3個、“四星級”4個，建成納稅人維權服務中心8個、納稅人學堂8所，便民辦稅能力全面提升。

　　2015年，商洛市地稅局聯合市委組織部、團市委，在全市63個鄉鎮聘任了792名稅收志愿者，建立了50個便民宣傳服務和協稅護稅工作站，在全市建立了村鎮稅收網格化管理新模式，全年搜集各類涉稅信息5299條，解決涉稅疑難問題665個，為1221戶納稅人落實稅收優惠552萬元。

　　與此同時，各縣區地稅局廣泛開展門戶網站、政務微博、微信短信、黨報黨刊、廣播電視、電子屏幕、納稅人學堂、志愿隊伍、稅企結對、領導干部“十送稅法”活動，讓稅收宣傳更加貼近生活、貼近基層、貼近群眾。全市積極實施“互聯網+宣傳服務”計劃，便民辦稅“新媒體”處處開花。

　　國稅地稅征管體制改革全面啟動強力推進

　　據筆者了解，截至目前，商洛市局對照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，已經順利完成了“營改增”前階段任務，分三次移交865戶納稅人，涉及稅款1.84億元。率先開發風險管理系統、繳費評估系統并在陜西地稅進行全面推廣，試行社保費征收“一廳式”辦公，推行稅收風險分類管理，建立了大企業管理新體系。實施“數據管稅”戰略，制定了《商洛市稅收保障辦法》，搭建了商洛市數據管稅綜合應用平臺。編撰了涵蓋32個執法點的《稅收執法規范化工作手冊》，匯編了《稅收征管規范依申請事項備查工作手冊》，做到了“一切行為有規范、一切規范有標準、一切標準有監督”。推行“行業+地域”相結合的稽查檢查管理方式，改進稽查選案方法，加大重點稅源企業輪查力度，各項改革工作穩步推進。(李毅)