“從今年起用2年時間，柞水將加快城區景區化、鄉鎮景點化、村居景觀化進程，實現區域資源全面整合、產業深度融合和全社會共同參與，積極拓展休閑式、體驗式、度假式旅游新業態，全面滿足外來游客深度體驗和當地居民公共休閑的需求。年實現國內游客接待人數580萬人次、旅游綜合收入30億元以上。”這是4月11日柞水縣委書記陳璇在該縣創建國家全域旅游示范縣動員大會上確立的目標。 
高起點 規劃旅游產業園 
“柞水山清水秀，自然資源稟賦得天獨厚。尤其是營盤鎮朱家灣村去年被評為全國首批‘中國最美休閑鄉村’，借此重點打造營盤生態旅游產業園、柞水溶洞國家地質公園、鳳凰古鎮三大精品旅游景區很有現實意義。按照景城一體化的發展理念，全縣9個鄉鎮也要以景點建設要求形成風格迥異的景區，形成城在景中，景在城中的旅游新格局。”縣委副書記、縣政府黨組副書記崔孝栓說。 
動員大會上，柞水明確了創建工作的五項重點任務，健全完善全域規劃，按照全域旅游發展思路，高起點、高標準，實現多規合一，用科學合理的規劃來引領和指導全縣旅游產業持續快速健康發展。 
多樣化 構建休閑體系 
近年來，柞水縣委縣政府積極探索旅游業與農林、文化的融合機制，并堅持高點規劃、科學布局、多元統籌、產業融合，傾力打造出30多個旅游大項目，秦嶺國際狩獵場、牛背梁空中索道、柞水峽谷第一漂等游樂項目已投入運營；九天山景區滑雪場、水上滑漂、嶺南學生社會實踐基地、水上餐廳等項目建設快速推進；牛背梁國家旅游度假區、飛越大秦嶺高端游、鳳凰古鎮文化旅游開發、西川現代休閑農業觀光園等項目全面啟動建設，柞水旅游產品正在步入全面豐富化和業態多樣化。 
記者從此次會議上了解到，柞水縣今后將形成集產業觀光、農耕體驗、攝影寫生、休閑垂釣、生物探秘、養生康體、民居民俗、傳統曲藝等功能于一體的農業旅游、生態旅游、嶺南文化游旅游產品新集群，滿足不同游客的消費需求。出行和住宿、購物環境將會大大改善，全縣開通通往各主要景區景點的旅游專線，A級景區通車率100%，農村行政村通客運班車率達80%以上。 
優服務 加快數據化建設 
“在柞水游玩，4A級以上景區游客中心區域及三星級以上酒店均實現wifi全覆蓋，逐步實現所有飯店、旅游鄉村、景區等旅游企業無線寬帶網絡全覆蓋，建設并推廣旅游一卡通等刷卡無障礙支付工程。”柞水縣旅游開發局局長趙緒文說。 
據趙緒文介紹，柞水縣將盡快成立柞水縣旅游委員會，設立公安旅游分局、市監旅游分局及旅游法庭，建設旅游投訴平臺和旅游綜合執法機制，探索成立柞水縣旅游投資發展有限公司，加快啟動旅游數據中心建設，建立完整的智慧旅游政務管理系統；優化提升全域服務，推進服務信息化，突出服務個性化，推廣服務標準化，進一步提升旅游業服務水平；加快實現旅游業從“門票經濟”向產業經濟轉變；加快包裝推出一批規模大、質量高的重點旅游項目，引進有實力、有品位、有經驗的大企業、大集團參與旅游重大項目建設。本報記者袁鋒