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北京罰款43億多來自交通 未定"罰款指標"

北京罰款43億多來自交通 未定"罰款指標"

2013-01-25 15:53:21

  昨天上午,市財政局相關負責人列席了豐臺代表團對于《關于北京市2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告》的分團審議。全市公共財政去年收取各項罰款43億元,財政局相關負責人解讀稱,其中一大部分為交通罰款。但交通罰款不與相關部門績效掛鉤,不存在制定“罰款指標”。

  根據北京市2012年公共財政預算收入預計執行情況表,2012年本市罰沒收入預算收入為33.7億元,實際執行數為43億元。實際執行數為預算數的127.6%。

  市人大代表劉小平在小組發言時表示,報告中提供的數據顯示,去年“罰沒收入”計劃33億多,實際多罰了10億元,為43億元。這筆錢是指什么?都用到哪里了?

  劉小平代表說,生活中每個人都會遇到罰款,最常見的是交通罰款。財政收入中的罰沒收入,哪些是排污罰款,哪些是違章罰款,希望財政局明確。

  “為何還有計劃數和執行數?還會超額完成?罰款的目的是為了教育還是釣魚執法?”劉小平代表一連串的問題非常尖銳。對于大家關注的交通罰款,劉小平代表也指出,“交通罰款是有計劃的罰款嗎?是不是定下了罰款指標?”

  對于這個受到普遍關注的問題,市財政局相關負責人解釋,罰沒收入構成是市級執法機構收到的各項罰款,這只是進入市級財政的;還有區縣執法機構的罰沒收入,會進入區縣財政。

  罰沒收入中一大部分是交通罰款。針對代表提出的是否設罰款指標問題,該負責人表示,1996年之后,包括交通罰款在內的罰沒收入的多少,就不與單位績效掛鉤。

  這些罰款被計入市級財政的一部分,不是專項使用,因此沒有對應的固定支出。而所謂的“計劃數”僅是按照每年常態的趨勢做的收入預算,并不代表有“罰款指標”。比如今年的罰沒收入計劃數是參考去年的數據而定的。此外,罰沒收入不是財政主要來源。(京華時報)

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