“二是國企高管對自身‘國有資產(chǎn)管理者’的角色認識錯誤，將其管理下的國有企業(yè)作為個人謀取私利的工具。由于國有企業(yè)中固有的產(chǎn)權(quán)問題和委托代理關(guān)系，使得國有企業(yè)中的企業(yè)家的利益可能與企業(yè)的利益不一致，國有企業(yè)中的企業(yè)家利用其對國有企業(yè)的管理職權(quán)，收受賄賂，謀取個人利益，實際上是將國家利益私有化。”他分析稱。
報告建議，除了在特定領(lǐng)域一步步打破壟斷外，優(yōu)化國企現(xiàn)有的法人治理結(jié)構(gòu)，讓國企“一把手”真正被公開選拔、其決策過程真正被有效約束，從“對上負責”轉(zhuǎn)為“對出資者負責”，是遏制其貪腐的必由之路。(中新網(wǎng)）