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學者:違憲現象仍然存 依法治國要樹立憲法權威

學者:違憲現象仍然存 依法治國要樹立憲法權威

2014-09-22 15:10:59

來源:法制晚報

  韓大元指出 國家治理的基礎是憲法 但目前違憲現象仍然存在 必須強化憲法監督程序

  推進依法治國最核心的是要通過憲法來治理國家。9月20日,在紀念五四憲法制定六十年學術研討會上,中國憲法學研究會會長、中國人民大學法學院院長韓大元表示,國家治理的基礎是憲法,要樹立憲法的權威,保障憲法的有效實施。

  韓大元在接受《法制晚報》記者采訪時表示,國家治理的基礎是憲法,憲法是依法治國的基礎。所以我們談依法治國也好,推進法治中國也好,最核心的是要通過憲法來治理。

  依憲治國、依憲執政主要有兩層意思,一是黨的活動必須在憲法范圍內;二是由于憲法是國家根本法,具有最高的法律效力,因此憲法是國家和社會生活的最高依據。憲法不僅是國家治理的基礎還是執政黨執政的基礎。

  在依憲執政方面,雖然黨章規定黨必須在憲法法律范圍內活動,憲法第五條也規定,一切政黨和社會團體必須遵守憲法,但有些黨組織有些領導干部仍然沒有把憲法作為最高的國家根本法,仍然用領導的意志來代替憲法。

  通過憲法來治理國家,關鍵是要樹立憲法權威。

  韓大元認為,推進依法治國目前最大的障礙就是在依憲治國方面,憲法權威還沒樹立起來。違憲現象還是存在的,黨的權威和憲法的權威之間有時候會產生沖突,應該以憲法的權威為基礎。

  對此,韓大元建議,依法治國要回到憲法上,所有的政黨社會團體個人都以憲法為最高的準則,執政黨要模范地遵守憲法,維護憲法權威,一切跟憲法相抵觸的黨的政策都是沒有效力的。

  第二,進一步完善憲法監督的程序,憲法要得到很好的實施,必須有一個程序,要強化憲法監督程序。

  第三,國家治理體系現代化首先要保障憲法的治理要成為國家治理的基礎。

  韓大元預測,十八屆四中全會后,憲法的作用會越來越重要,憲法在社會共識的形成,公民權利的保護,國家利益的維護方面將發揮越來越重要的作用。

  只有憲法發揮作用,得到有效的實施,才能實現國家治理現代化的目標。(記者 梅雙)

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