廣西北流籍犯罪嫌疑人鐘某富以及廣東籍犯罪嫌疑人董某慶、何某明3人因涉嫌盜竊尸體罪，近日被北流市公安局移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。董某慶、何某明原為民政干部，買尸火化是為了完成“任務(wù)”。
移風(fēng)易俗實(shí)行火葬是大勢(shì)所趨，政策的本意也可謂良善。然火化多少，如何火化也需要應(yīng)有的評(píng)價(jià)機(jī)制，否則權(quán)力不作為就會(huì)讓政策懸空。然而工作績(jī)效的考核，不能簡(jiǎn)單化為火化任務(wù)而應(yīng)是“據(jù)實(shí)而為”，至于相關(guān)人員是否履職，通過暗訪或者調(diào)查，掌握實(shí)際情況并不困難。將任務(wù)簡(jiǎn)化為火化數(shù)并據(jù)此考核，如此簡(jiǎn)單而粗暴的做法，想不產(chǎn)生購(gòu)尸抵?jǐn)?shù)的潛規(guī)則都很難。
科學(xué)而合理的社會(huì)治理，離不開科學(xué)和合理的導(dǎo)向機(jī)制和考核體系。考核不能僅停留在量化的指標(biāo)上，更應(yīng)注重對(duì)質(zhì)量的把控。這就要求在下達(dá)任務(wù)時(shí)，必須基于事實(shí)和規(guī)律，而不能憑想當(dāng)然而搞平均化和指標(biāo)化，層層分解加碼形成“數(shù)字游戲”，逼得下級(jí)為完成任務(wù)而只能弄虛作假。現(xiàn)實(shí)中這種現(xiàn)象泛濫而嚴(yán)重：譬如GDP指標(biāo)的自上到下層層分解，數(shù)字注水已成攀比態(tài)勢(shì)；升學(xué)率的比拼之下，一些學(xué)校就勸差生退學(xué)；城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，異化成每座垃圾中轉(zhuǎn)站蒼蠅必須少于3只；醫(yī)院為“擴(kuò)大市場(chǎng)”給員工定下“病人指標(biāo)”，為完成任務(wù)只能“請(qǐng)人生病”。甚至連精神病人數(shù)都被下達(dá)任務(wù)，分派到各村。
自上而下的任務(wù)分解忽視了客觀實(shí)際和工作難度，層層加碼的體制高壓下，下級(jí)為了完成上級(jí)任務(wù)，就只能劍走偏鋒，無所不用其極。為了完成火化任務(wù)就買尸體充數(shù)，治理和管理者反倒成了盜尸犯罪的幕后推手。如此強(qiáng)烈的反差，無不是對(duì)指標(biāo)化考核荒唐性的諷喻。
有鑒于此，淡化單純的數(shù)字化考核，實(shí)行更為綜合和科學(xué)的考核辦法，將量化向量質(zhì)同比并更注重質(zhì)量的考核，應(yīng)是遏制和杜絕“收購(gòu)尸體抵火化”的根本出路，也是避免“制度之惡”的有效路徑。
唐偉(四川 職員)