商州區第十七屆人民代表大會第四次會議即將召開。

 

　　2014年漸行漸遠，品嘗區人大常委會枝繁葉茂的果實，清晰的歷程如在眼前……

 

　　2014年，是全區適應經濟發展新常態、全面深化改革新開局的一年，也是民主法治建設深入推進的一年。

 

　　這一年，區人大常委會積極作為、勇于擔當，主動服務發展大局，依法開展各項監督，在增強監督實效、專項工作評議、代表議案建議辦理和自身建設等方面取得顯著成績。

 

　　這是一份恪盡職守的答卷，這是一種以民為本的情懷：全年共召開常委會6次、主任會18次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告21個，作出決議、決定6項，組織代表開展執法檢查、視察調研和工作評議16次，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。

 

　　一組組數據、一件件實事，折射出常委會求真務實的工作作風；一項項代表活動、一份份代表建議，澆灌出常委會知責奮進的豐碩成果。

 

　　沿著時間的軌跡回望，一年來，區人大常委會緊緊圍繞全區發展大局，聚焦民聲民情，銳意進取，開拓創新，履職路上堅實有力。

 

　　強化監督，為經濟發展保駕護航

 

　　區人大常委會圍繞宏觀經濟，加強對計劃和財政工作的審查監督，堅持提前介入，監督前移，定期深入到發改、財政和審計等部門，仔細調查研究，多方征求意見，對半年和年度計劃及財政預決算執行情況進行全程監督，嚴把計劃和預決算的審查關及批準關。依法聽取和審議有關工作報告，及時作出決議決定，有效解決經濟運行中的困難和問題，保證人代會及常委會批準計劃、財政預決算的嚴肅性和法定性。緊扣發展主題，及時向區政府提出關注水利建設和非公經濟發展的要求和建議，促進《水法》貫徹實施及非公有制經濟持續健康發展。至目前，全區小城鎮建設聚力提升工程實現創新，精心打造的商州核心板塊初具雛形；城鄉清潔工程長效機制和管理體系建立健全，群眾衛生習慣和環保意識亦初步形成。一年來，先后任免國家機關工作人員和人民陪審員64人（次），組織代表對區人民法院、審計局等5個“一府兩院”工作部門進行集中評議，促進“一府兩院”依法高效履職，彰顯人大監督的權威性。

 

　　弘揚法治，為依法治區提供保障

 

　　堅持依法治區，積極促進依法行政和公正司法，組織代表對全區“六五”普法工作開展視察檢查活動，不斷豐富普法宣傳教育手段和實踐形式。積極配合省市人大對《畜牧法》和《未成年人保護法》等法律法規的貫徹執行情況進行視察調研，督促健全和完善執法責任制工作。組織代表對區交警大隊工作進行專題調研，提出進一步加強和改進道路交通安全工作的意見建議，使市區交通秩序明顯好轉。完善人大信訪工作制度，按照“首問負責制”，針對涉法涉訴、社會保障、拆遷補償、拖欠農民工工資等關系群眾切身利益的問題，及時組織召開部門協調會，加大交辦督查力度，督促有關方面依法依規及時處理群眾來信來訪，維護人民群眾合法權益。全年共受理群眾來信來訪345件（次），督辦上級人大交辦信訪件7件。

 

　　民生優先，奏響為民監督最強音

 

　　區人大和區政協組成聯合調查組，深入46個行政村、24個機關單位、700余戶群眾家中，對保障房建設、城鄉低保、高齡補貼、新型農村合作醫療、陜南移民搬遷以及退耕還林等六項重點民生政策落實情況進行集中調研，提出規范低保評查方式方法、嚴格惠民資金撥付程序、狠抓工程建設質量管理、健全政策落實監督機制等意見建議，實現人大法定監督與政協民主監督有機結合，奏響為民監督最強音，突出為民護航新常態。扎實開展“環保世紀行”活動，拍攝五集訪談類環保系列專題片《守望丹江》，營造生態文明建設良好氛圍。積極配合上級人大對商洛中心城區禁燒煙煤工作和城周小流域環境整治工作進行了現場檢查指導。提出加快基層醫療定點機構信息化建設、將合療工作經費列入財政預算等工作建議，促進新型農村合作醫療工作健康發展。組織代表對老齡工作進行調研，推動政府逐步建立起“政府主導、部門推動、行業管理、社會參與、市場競爭”的新型養老服務保障體系。對區紅十字會和文工團進行專項調研，提出合理化意見和建議，推動各類社會事業全面協調發展。