魏增軍在全會第一次會議上,就“十二五”全市經濟社會發展應重點把握的五個問題提出了明確要求:一是明確發展思路。我市提出的“十二五”發展思路,是對“十一五”發展經驗的繼承,也是經過“十一五”發展實踐檢驗,得到各級領導充分肯定和全市干部群眾廣泛認可、符合商洛市情實際的發展思路。各級各部門一定要深刻領會、準確把握、認真貫徹,不動搖、不懈怠、不折騰,堅定不移地朝著既定奮斗目標大步邁進。二是緊扣發展主題。市委經過廣泛聽取意見、反復研究論證,把“科學發展、富民強市”作為“十二五”的主題。全市各個方面各個領域各條戰線都要全面理解、準確把握,自覺堅持這個主題、服務于這個主題,圍繞主題謀劃思路、緊貼主題開展工作、依據主題檢驗成效,任何時候任何情況下都不能偏離和游離,更不能干擾這個主題的實現。三是圍繞發展主線。結合市情實際和階段性發展特征,我市的發展主線就是大力發展循環經濟。要堅持把經濟結構調整作為主攻方向,把科技進步和創新作為重要支撐,把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點,把改革開放作為強大動力,切實做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展;要大力發展循環經濟,著力培育循環型企業,精心規劃建設一批循環經濟園區,逐步建立循環型社會,力爭在陜南循環發展過程中真正起到排頭兵的作用;要堅持長期作戰,充分認識發展循環經濟是一場深刻變革,涉及到思想觀念、政策措施等各個方面,必須作為攻堅戰來突破、持久戰來推進,創造性地開展工作,切實走出一條具有商洛特色的轉方式路子。四要緊盯發展目標。“十二五”提出的“三個上水平”、“四個翻番”發展目標,突出了保持經濟平穩較快發展、推進經濟結構戰略性調整、提高人民生活質量和水平、深化改革開放等方面的要求,回應了全市人民對發展的關切和期盼,是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾,既鼓舞人心又艱巨繁重。我們必須積極行動、全力以赴,加快增加經濟總量、提升質量效益的步伐,加快解決群眾不富的突出問題,確保這一目標如期或提前實現。五要把握發展重點。今后五年,我市的發展重點是全力打造“三區四基地”(即圍繞轉變發展方式、建設全國循環經濟示范區,立足關天經濟區、建設生態發展示范區,面向西安國際化大都市、建設西安第二生活區;依托資源優勢,建設現代材料工業基地、最佳生態旅游基地、現代中藥產業基地、優質綠色食品基地)。為確保這一發展重點順利推進,各級各部門必須在經濟建設、改革開放、文明建設、社會建設、黨的建設等方面強化舉措,在工作上集中力量,在部署上選好突破口,在實施上精心組織,確保落到實處,奮力開創各項工作新局面。
魏增軍在全會結束時的講話中指出,今年是“十二五”的第一年,開好局、起好步意義重大。做好今年的各項工作,奮力加快發展步伐,一要全力保持經濟平穩較快發展。繼續把保持經濟平穩較快發展作為全市工作的重中之重,認真落實國家宏觀調控各項政策,科學應對經濟發展中的突出問題,持續抓好重大項目建設,加快工業經濟發展步伐,千方百計促進消費升級,全力完成今年各項目標任務。二要著力轉變經濟發展方式。一定要把大力發展循環經濟作為轉變發展方式的核心內容,強化能源梯級利用和廢棄物循環利用,加快新型工業化進程,嚴格落實節能減排責任制,不斷加大環境保護力度,努力把加快轉變經濟發展方式的要求貫穿經濟社會全過程和各領域,切實在發展中促轉變、在轉變中謀發展。三要不斷加快農業農村發展。要認真貫徹落實中央一號文件精神,以推進農業現代化、加快新農村建設、促進農民增收為核心,以轉變農業發展方式為重點,加快統籌城鄉發展步伐,全面提高農業發展水平和農民生活水平。四要積極保障和改善民生。要大力發展社會事業,著力解決民生問題,不斷提高社會保障水平。五要切實維護社會大局穩定。各級各部門一定要堅決貫徹落實穩定是硬任務、是第一責任的要求,及時把握新形勢,研究新情況,增強預見性,努力促進社會和諧穩定。