——訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉清民
王昱
我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些?目前正在開展哪些工作?今后將采取哪些措施?日前，記者采訪了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉清民。
記者：我市產(chǎn)業(yè)扶貧工作有哪些好經(jīng)驗(yàn)好做法?取得了哪些成績?
劉清民：近年來，我市深化推廣“三帶一創(chuàng)”，實(shí)施“三變”改革，創(chuàng)新推行了“12373”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧取得了決定性成效。全市菌果藥畜“4+X”特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)體系全面形成，實(shí)現(xiàn)了中長期產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)幫扶“三個(gè)全覆蓋”，產(chǎn)業(yè)扶貧受益15.49萬戶54.17萬人，占全市貧困總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的89%、94%。
在開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，我市產(chǎn)業(yè)扶貧模式范例載入?yún)R編，尤其是柞水木耳產(chǎn)業(yè)扶貧案例入選國務(wù)院扶貧辦全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大案例，典型經(jīng)驗(yàn)得到肯定。首創(chuàng)的“三帶一創(chuàng)”模式受到時(shí)任國務(wù)院副總理汪洋批示在全國推廣。同時(shí)，消費(fèi)扶貧在全省推廣，產(chǎn)權(quán)改革全省領(lǐng)先，特色品牌享譽(yù)全國。
記者：當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀如何?正在開展哪些工作?
劉清民：當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)脫貧任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，已經(jīng)到了奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利最吃勁的階段，決不能松勁懈怠。我市還有產(chǎn)業(yè)扶貧戶2220戶6450人未脫貧，是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。由于新冠肺炎疫情影響，脫貧成果鞏固難度大，已脫貧戶、邊緣戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)也很大。為此我們印發(fā)了《全市產(chǎn)業(yè)脫貧工作要點(diǎn)》《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固脫貧成果實(shí)施意見》，下達(dá)了產(chǎn)業(yè)幫扶資金，狠抓春耕備耕，優(yōu)化服務(wù)保障，推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫銷滯銷扶貧產(chǎn)品，以促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。
記者：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)有哪些?如何克服?
劉清民：重點(diǎn)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加速消費(fèi)扶貧、實(shí)施人居環(huán)境整治五項(xiàng)任務(wù)。難點(diǎn)是我市財(cái)政資金緊缺，產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入不足;缺乏農(nóng)村致富帶頭人，村集體經(jīng)濟(jì)缺少經(jīng)營管理人才;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件差，自然災(zāi)害、動(dòng)植物疫情頻發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。
克服這些難點(diǎn)，要嚴(yán)格按照“四不摘”要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，保障扶貧資金和涉農(nóng)整合資金60%用于產(chǎn)業(yè)扶貧，下達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶資金，支持經(jīng)營主體聯(lián)帶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上穩(wěn)定增收;動(dòng)員吸引優(yōu)秀大學(xué)生、退伍軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村干部、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等人才隊(duì)伍開發(fā)和培養(yǎng)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才支撐;不斷完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，加強(qiáng)自然災(zāi)害、動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)防，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)品種，有效防范產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)。
記者：將采取哪些措施抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?
劉清民：2020年，我們將聚焦推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快壯大集體經(jīng)濟(jì)、扶持培育帶貧主體、加速推進(jìn)消費(fèi)扶貧、提升培訓(xùn)效能、建立扶貧監(jiān)測(cè)機(jī)制、推進(jìn)人居環(huán)境整治七大任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。記者：我市扶貧產(chǎn)業(yè)前景如何?
劉清民：當(dāng)前我市特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，加工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，四大扶貧支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，效益可期。菌果藥畜“4+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有生態(tài)、綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的優(yōu)勢(shì)，加上“國家農(nóng)產(chǎn)品安全市”品牌，將會(huì)產(chǎn)銷兩旺;光伏產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民群眾的“陽光銀行”，將會(huì)見天增收;鄉(xiāng)村旅游依托“中國氣候康養(yǎng)之都”國字號(hào)金字招牌，將會(huì)使我市青山綠水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我市的朝陽產(chǎn)業(yè)，將會(huì)依托商洛綠色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，成為鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，拉伸農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。