本報通訊員 劉琳川
今年以來,商洛兩級法院執行工作緊密圍繞省法院“1281”工作計劃和市中院“12333”工作思路,以問題為導向,堅持制度創新、科學管理,以機制創新促執行質效,攻克一批難案積案,提升了執行案件整體水平。
加強管理 出臺指導辦法
如何規范執行管理、加強執行條線工作管理、在對下監督指導的有效性上精準發力?商洛中院執行局堅持問題導向,有的放矢,在扎實調研多次研判的基礎上,出臺《全市法院執行工作監督指導辦法》,有效夯實執行條線管理,強化精準對下指導,切實服務執行干警。
該辦法涵蓋了工作督辦、約談制度、“一案雙查”、涉執信訪、執行監督等5方面內容,貫穿于執行案件監督、執行事務督辦、申訴信訪化解等具體工作中,圍繞執行工作的各方面全流程作出詳細規定。今年以來,執行指揮中心持續加大執行案件節點督辦力度,完成分級分時督辦68件,涉執信訪案件辦結率同期提高20%,督辦事務的期限內辦結率同期有較大提升。
源頭治理 多舉措促落實
探索執源治理工作機制是落實推進我市作為“執行難”綜合治理源頭治理試點市之一的具體舉措。洛南法院緊抓試點契機,“抓前端、治未病”,在深化對外執行聯動機制的同時,狠抓內部執源治理工作機制。陸續出臺《民事案件財產保全集中管轄的規定(試行)》《關于在民事裁判文書增加執行通知內容的通知》2項制度,并掛牌成立執前和解工作室。
實行民事案件財產保全集中管轄,洛南法院暢通了法院內部各部門之間對民事案件財產保全工作的銜接配合,確保民事案件保全工作規范高效開展;規定在民事裁判文書增加執行通知內容,提前明確告知義務當事人拒絕履行義務會承擔的嚴重后果,進一步強化審執一體化,督促當事人能夠主動履行義務,減少進入執行程序的案件數量。加大保全力度,實現以保促執、以保促和、以保促調。既重視外部治理,也重視內部治理,發揮主觀能動性,提高裁判文書自動履行率,從源頭控制執行案件增量。目前,洛南法院保全率同比提升16.9個百分點,整體質效逐步趨優。
技術賦能 破解執行難題
丹鳳法院堅持以信息化助推執行工作現代化的理念要求,近年來,不斷拓展信息技術在服務執行工作上的數智效能,有效破解執行難題,實現執行工作的高質量發展。
丹鳳法院利用失聯修復系統,能較準確查詢到被執行人的活動軌跡,失聯當事人找尋成功率達60%;通過不動產“點對點”網絡司法查控系統,實現對被執行人的不動產、車輛等主要財產的線上查詢、查封、解封。并在全省率先探索使用“邊控和懸賞系統”,利用淘寶網受眾面廣的特點公開發布執行懸賞公告,實現對被執行人及其財產的及時發現和有效查控。通過執行信息化系統的深度應用,極大提高執行質效。隨著文書自動生成系統、法律文書電子送達、智能查控機器人系統的部署上線,為執行工作插上科技的翅膀。為嚴格規范終本案件管理,推進“終本清倉”,丹鳳法院執行局成立終本案件管理團隊,培訓學習“兩終”案件管理系統,利用數據分析對案件情況做到“底子清、心里明”,保持攻堅克難力度不減,執行案件終本率全市最低,位列全省全市第一方陣。
“接下來,商洛兩級法院將圍繞全省法院‘陜亮執行·2024’專項執行工作部署,不斷創新制度建設,優化執行管理體系,提升執行案件整體質效,讓更多勝訴權益兌現為‘真金白銀’。”商洛中院相關負責人說。