本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣全面建立耕地保護(hù)田長制，落實(shí)耕地用途管制措施，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全。
商南縣堅(jiān)持黨政同責(zé)，建立健全以黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)為核心的責(zé)任體系，壓實(shí)村(社區(qū))耕地保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持底線思維，國土空間規(guī)劃已確定的新一輪耕地保有量一畝也不能減少，已劃定的永久基本農(nóng)田絕不能擅自占用或者改變用途。堅(jiān)持依法從嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)法律法規(guī)，加大執(zhí)法宣傳力度，督促各級田長(網(wǎng)格員)及時上報(bào)違法問題線索，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制，加大違法行為查處整改力度。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建屬地管理、無縫對接、全程一體化保護(hù)的工作機(jī)制。堅(jiān)持獎懲并舉，對耕地保護(hù)工作成效突出的堅(jiān)決給予獎勵，對耕地保護(hù)工作不力、問題突出、情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。通過實(shí)行田長制，全面建立縣、鎮(zhèn)辦、村、組四級耕地保護(hù)體系，推動全社會耕地保護(hù)責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制。全面落實(shí)耕地保護(hù)田長制管理機(jī)制，建立農(nóng)田有田長、地塊有人盯的管理模式，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋，形成縣、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))、村民小組密切合作、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的長效機(jī)制，全面提升耕地保護(hù)工作全域化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。
商南縣在全面落實(shí)鎮(zhèn)辦耕地保護(hù)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，將耕地和永久基本農(nóng)田分層級設(shè)置網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機(jī)制。縣、鎮(zhèn)辦黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任二級田長、三級田長，村級黨組織書記或村委會主任為四級田長，村民小組組長為網(wǎng)格員，依據(jù)管轄范圍和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行屬地管理、分級保護(hù)、逐級負(fù)責(zé)。同時，進(jìn)一步明確田長設(shè)置以及職責(zé)分工，將耕地和永久基本農(nóng)田分層級設(shè)置農(nóng)田網(wǎng)格，建立以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。實(shí)行各級田長責(zé)任制，一級向一級負(fù)責(zé)，逐級簽訂耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)，將耕地保護(hù)田長制列入縣政府績效考核內(nèi)容，縣田長制辦公室定期組織耕地保護(hù)田長制工作考核。對耕地和基本農(nóng)田保護(hù)成效突出的鎮(zhèn)辦，爭取省市給予資金獎勵；對工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位，特別是針對轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地現(xiàn)象發(fā)生頻率高、田長長期不在崗履行職責(zé)、對轄區(qū)內(nèi)占用耕地違法行為不及時上報(bào)造成重大影響等情形，縣田長制辦公室對鎮(zhèn)辦、村、組田長(網(wǎng)格員)進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷田長(網(wǎng)格員)職務(wù)，對嚴(yán)重失職瀆職的，依法追究法律責(zé)任。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與各級田長建立協(xié)調(diào)聯(lián)辦工作機(jī)制，加強(qiáng)巡查檢查協(xié)作配合和信息共享，確保行政執(zhí)法工作有效開展。同時，積極與公安、檢察、法院、司法等機(jī)關(guān)建立銜接工作機(jī)制，形成依法打擊占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為的工作合力。