本報訊 （通訊員 代緒剛 王 強）今年以來，商南縣人大常委會圍繞全縣“四大名城”建設發展定位，激活動能、凝聚勢能、挖掘潛能、提升效能，積極推進基層治理、共建和美鄉村，做到在服務大局上更有為，在依法履職上更有力，展現了新時代人大代表的新擔當、新作為。
商南縣人大常委會以“雙崗雙建”為牽引，激活“推進基層治理·共建和美鄉村”動能。組織全縣各級人大代表“立足工作崗位建功立業，立足代表崗位建言獻策”，以“雙崗雙建”深化工作成效。發揮各級人大代表專長，深入鎮（街道）、村（社區）開展科技文化衛生法律下鄉活動25場次，將文化送到千家萬戶、科技帶到田間地頭、藥箱背到偏遠山村、法律送到群眾身邊。融合代表聯絡站和法官工作室力量，開展訴源治理工作，到聯絡站開展法律知識講座33場次，下沉到鄉村調解案件97件；組織代表走進20個校園開展校園周邊安全視察調研，帶頭開展村莊清潔行動120場次等，強化模范代表示范帶動，形成學先進、爭先進的工作氛圍。
商南縣人大常委會以“人大代表·局長面對面”為抓手，凝聚“推進基層治理·共建和美鄉村”勢能。以鎮（街道）為單元，組織轄區各級代表，開展走訪選民和“代表接待日”等活動，征集群眾急難愁盼問題。同時，對議案進展落實情況、民生實事項目和代表建議辦理情況視察調研，研判存在的不足或落實中的“空檔”，形成問題清單。“面對面”解決群眾訴求，先后在清油河、過風樓鎮召開兩次對接會，組織縣農業農村局、交通局等12個職能部門負責人與縣、鎮人大代表同臺問答，對能夠辦理的27個事項作出承諾。對作出承諾的12個部門下發交辦函，明確辦理內容和時限；鎮人大主席團組織基層人大代表，對承諾事項辦理情況開展監督；縣鎮聯動，9月開展了“回頭望”，對未辦理到位的4個部門再次督辦。通過“面對面”交流，讓群眾的關切短時間“敲定”，助力解決在推進基層治理中的難題。
商南縣人大常委會以“云端人大代表聯絡站建設”為載體，挖掘“推進基層治理·共建和美鄉村”潛能。針對外出代表返鄉履職難、偏遠村莊“空心化”等現象，適應“互聯網+”新形勢，為各級代表密切聯系選民架起信息數字化“連心橋”，豐富代表履職新途徑。8月底，在清油河鎮召開啟動建設現場會并開展實操培訓，9月底，全縣20個村級“云端人大代表聯絡站”全部建設到位，印發了《云端代表聯絡站管理辦法》，使“建管用評”有章可循。聯絡站站長、村級管理員主動作為，將群眾“隨手拍”“吐槽”進行初審、研判、處置、反饋，組織代表認領需辦理的民生待辦事項，富水鎮油坊嶺村人大代表聯絡站公布8件群眾民生待辦事項，5名代表積極認領，一周以內，全部辦結。凡進站的代表和群眾領辦實事后，村（社區）道德銀行按照正面清單規定，賦分鼓勵，根據積分兌換道德幣或者物品，或者將獲得的積分捐贈給他人，激發群眾參與度和代表履職熱情。建立健全了公民信用評價激勵機制，推動道德積分與信貸聯姻，在農行享受不同額度的免擔保貸款。“云端代表聯絡站”的有效探索，拓展了代表在推進基層治理和共建和美鄉村中的履職平臺。
商南縣人大常委會以“街道議政會制度建設”為推力，提升“推進基層治理·共建和美鄉村”效能。充分發揮街道議政代表會制度作用，有效破解城關街道群眾訴求多、治理難度大、活動無平臺的困境。建立健全工作機制，堅持一年召開兩次議政代表會議，會議期間，按照“聽、議、選、督”的“四字訣”，商定發展大計，積極建言獻策，票選民生項目，評議站辦工作。閉會期間，實行“一二二”機制，即“一體化”管理，“雙進站”履職，開展“雙提高”活動，使街道議政會制度規范運行。及時回應群眾關切，提升了街道人大代表、議政代表履職成效，贏得了群眾好評。利用“請進來”“走出去”等形式，組織代表學人大理論、法律法規、惠民政策等，著力提升履職素質和參政議事能力；制定代表履職綜合評價辦法，實施量化考核，評選表彰優秀代表，促進代表主動作為，發揮代表作用，有效彌補了街道民主監督“缺位”、民意反映“斷鏈”、民主渠道“缺失”的空白。