本報訊 (通訊員 文凱薇)近日,商南縣在超常規推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治中,查處村級組織集體“三資”管理方面違紀違法案件61件,處分44人。對此,商南縣紀委監委推行“五責協同”監管機制,聚力守護好農村集體“家底”。
村(社區)監委會是“三資”管理第一道防線,商南縣堅持把資金、資產、資源安全作為村(社區)監委會履職重點。每季度召開民情分析會,收集群眾對“三資”管理的意見建議和具體訴求,及時督促提醒村干部廉潔履職,并向村(居)民代表會議報告監督處置情況;將全縣符合條件的119個村級黨組織紀檢委員明確為村(居)務監督委員會主任,解決“三資”管理問題71個,化解“三資”糾紛48件。
村(社區)黨支部、村(居)委會直接負責村級資金資產資源的分配、使用、管理,商南縣壓實村(社區)“三資”管理直接責任,集體會商、民主決策資金使用,召開分析研判會,將“三資”管理使用情況納入黨支部書記年度述職和組織生活會剖析內容,接受黨員評議監督。全縣128個村(社區)累積排查梳理村級資產2863宗,產業項目835個,農村集體經濟合同7494份,涉及金額5.58億元,督促企業按期兌現集體經濟分紅374萬元,追繳逾期款350.1萬元。
鎮(街道)黨委、政府對村集體“三資”管理既有全面領導責任,又承擔常態化管理、監督、檢查的主體責任。商南縣以健全監管機制為核心、以崗位風險防控為基礎、以加強規范管理為重點,清查登記集體經營性資產773個,涉及金額5.35億元,推動整改合同不規范、記賬不及時等問題6329個。
鎮(街道)紀委作為最基層的監督專責機關,處于村集體“三資”監督執紀“最前線”。商南縣聚焦“三資”管理使用關鍵環節,督促鎮(街道)紀委將村集體資金管理納入監督清單,及時精準監督。
縣農業農村、財政等職能部門負責農村“三資”審批、劃撥、監管,充當“大管家”角色。商南縣督促職能部門構建歸屬清晰、職能完善、流轉順暢、管理科學的產權制度和運營機制。以“陜農經”平臺為抓手,指導鎮村規范財務預決算等重大事項實施備案,全面實現財務資金線上審批、線上支付。聚焦“三資”收益分配、日常監管等開展排查整治,對群眾反映強烈的“三資”問題進行重點審計,推動26個村(社區)開通銀農直付賬戶,41個村級互助資金由金融機構代管,健全完善《互助協會收益分配實施細則》等規范性文件12個,打造規范管理“樣板村”3個。