本報訊 (通訊員 朱 超 李波波)日前,山陽縣制定出臺《山陽縣政府性投資項目管理辦法(試行)》,對政府投資項目決策、實施程序等進行了進一步明確和規范,為干部精準服務項目手續辦理提供了依據和遵循,更好助推“三百四千”工程奮力趕超行動落實落細。
突出項目前期論證,確保接替有序。縣上強調各部門、各鎮辦要強化項目的謀劃,做深做實項目前期,提前謀劃、提前著手,提前推送相關部門做好手續辦理服務準備,每年10月份定期匯總、會議審定,列入下年度國民經濟計劃盤子。
加強管理組織領導,強化監管督導。山陽縣成立政府投資項目管理委員會,建立決策科學、程序到位、運作規范、監管嚴格的政府投資管理體制。按照投資額度,明確項目分級審批權限,依次由政府分管領導、主要領導及縣政府投資項目管理委員會審定后方可進入立項審批手續,嚴控政府債務風險。
破解投資評審難題,保障前期支撐。建立縣級項目評審制度,組建項目評審專家庫,對項目可研、初步設計等提供咨詢評審服務,落實專家評審費用,確保項目決策科學、程序到位、前期工作高標準達標。
優化項目審批程序,簡化審批環節。該縣對部分建設內容單一、投資規模較小、技術方案簡單及突發事件需要緊急建設的政府投資項目,按照國家有關規定簡化審批手續,將可行性研究報告和初步設計合并為初步設計或實施方案審批。所有環節推行“限時辦結制”,主動服務、精準服務、高效服務,依法依規及時辦結。
落實部門管控責任,壓實職責定位。山陽縣對發改、財政、審計等相關部門在政府投資項目管理中的職責進行明確,重點強化項目的規劃、決策、審批、財政評審、決算審計等工作,嚴格初設概算和可研估算10%臨界點的控制,明確相關法律責任,有效解決批少建多、隨意擴大建設規模、失察失管等問題。
強化項目過程監管,規范中介服務。建立中介監督機制,縣政府每年定期委托專業機構,對政府投資項目過程中評審、審計等環節進行抽查評估,如若發現問題,按國家相關規定嚴厲追究委托單位和第三方機構的責任。
截至目前,山陽縣2022年63個政府投資重點項目,開工56個、開工率88.9%,完成投資13.4億元、投資進度達到49.8%。