山陽縣城全景
陜西山陽抽水蓄能電站開工
滑子菇
天竺山云海
山陽縣第一初級中學
山陽工人文化宮
陜西五洲礦業
在建的西十高鐵
陜西德潤康中醫藥產業園
本報記者 南 璽 米子揚
初冬時節,山陽重點項目高質量建設完美收官。走進全縣項目建設現場,生機盎然,工業施工點、廠房企業的連接道路,如同毛細血管一樣細密蜿蜒,迸發出強大的張力。
總投資2.6億元的陜西豐陽雨露生物科技有限責任公司內,一個個香菇、黑木耳等農特產品,經過罐頭加工生產,成為暢銷海內外的商品;
總投資2億元的陜西微晶六零新材料公司在發展中強化產業鏈,不斷拓展航空航天、新能源汽車、休閑體育等領域的上下游招商,大力發展碳纖維新質生產力;
總投資2.8億元的陜西礪冰拉米拉熱能技術有限公司正在經歷由量變到質變的轉化,全面完成年銷售過億任務,已經將產品遠銷到中亞五國及歐洲,出口創匯2000萬元以上;
……
一分耕耘,一分收獲。2024年山陽縣持續深化拓展“三個年”活動,堅持以高質量項目引領全縣高質量發展,凝心聚力抓項目、促投資、穩增長,強化舉措、精準施策,全縣項目建設呈現起步早、推進實、成效好的良好態勢。
精準謀劃 厚植發展根基
抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。這一年,山陽縣用速度和力度向人民交上了一份高質量發展“答卷”:全年實施重點項目60個、完成投資33.78億元,13個省市重點項目完成投資12.2億元,帶動固定資產投資增長22.6%、社會資本投資增長50.1%,均居全市第一,碳纖維發熱材料等3個項目接受全省視頻觀摩。
今年以來,山陽縣堅持一手抓建設、一手抓謀劃,以優勢產業延鏈補鏈強鏈為切口,更加注重項目建設規模和質量,全縣上下順勢而為、乘勢而行,做強新材料和康養旅游兩個主導產業,形成了規模適度結構優、質量領先效益優的量質雙優良好態勢,強力推進工業倍增、農業提質、康養融合,謀劃了一批惠民生、促發展、補短板、強弱項的符合縣域實際和綠色循環發展的大項目、好項目。
“我們當前建設的是食用菌生產三期工程,陜西豐陽雨露生物科技有限責任公司董事長王少凡介紹,他們公司是一個集食用菌菌種研發、工廠化生產、產品加工銷售于一體的鏈主企業。”經過多年發展,當前已初步建成和豐陽光食用菌產業園區、豐陽雨露食用菌產業園區“兩大板塊”,形成菌袋自動化生產、食用菌工廠化生產、食用菌產品深加工包裝、菌種研發生產“四大核心區”,并配建了科技研發、技術培訓、試驗示范“三大融合基地”,成功創建為省級現代農業園區,帶動全縣培育食用菌經營主體121家,發展食用菌整流域示范帶10條、食用菌生產基地169個、標準化大棚3300個,年發展食用菌9000萬袋。園區全部建成達產達效后,總產值將達9.7億元,將1.92萬農戶鑲嵌在食用菌產業鏈上,戶均增收1.3萬元。
好山、好水、好空氣始終是山陽獨特的資源優勢,更是加快發展的最大潛能。山陽縣委、縣政府立足特色農產品主產縣定位,發展糧食產業項目,在色河鋪、高壩店、中村、板巖等地建設以小麥、大豆玉米復合間套、地膜洋芋為主的整流域糧食生產示范帶,帶動全縣糧食種植面積42萬畝以上。積極謀劃省級農村產業融合發展示范園項目,申報省級產業融合發展示范園和省級產業強鎮項目。以高壩店鎮食用菌產業數字化、智能化改造為主,建設食用菌標準化生產基地提升、食用菌工廠化生產及加工包裝、科技支撐體系、品牌推廣與培育“四大工程”10個子項目。以銀花鎮手工掛面為主,擴大產業規模、延長產業鏈條、提升產品品質、擦亮產品品牌。
同時,將食用菌作為富民強縣主導產業,圍繞建設國家級現代農業園區目標,按照“一園兩板塊、四區三基地”布局,強力推進食用菌產業高質量發展。國家級陜南食用菌優勢特色產業集群項目快速推進,大力發展產地粗加工和園區精深加工,建成豐陽雨露、漢華等現代農業園區,以豐陽雨露產業園為重點,以全產業鏈開發為目標,打造全國優勢特色產業集群項目,形成菌種繁育、菌包生產、食用菌工廠化生產、預制菜及功能性食品生產、廢棄菌包資源化利用、倉儲冷鏈、大村大戶等產加銷、農工貿一體化全產業鏈格局,真正做實叫響“源味山陽”區域農產品品牌。
壓實推進 積蓄發展勢能
發展是硬道理,項目是硬支撐,而重大項目正是引領地方經濟高質量發展的“龍頭”。今年以來,山陽縣緊緊圍繞招商引資這個“生命線”,明確招商目標、創新招商形式、完善招商機制,一批重點產業項目紛至沓來,為全縣經濟穩增長、強鏈條撐起“跳桿”。
站在新的歷史起點,山陽縣委、縣政府深謀遠慮,因地制宜繪制了縣域經濟發展新藍圖。堅持因地制宜,增強創新思維,立足縣情實際和資源稟賦,充分發揮比較優勢,既把上級改革要求承接好,更注重謀劃體現山陽特色的改革,真正實現錯位發展和差異化發展。全面完成機構改革任務,持續推進“一縣區一特色”和“小切口”改革,《中國式現代化的山陽實踐》出版發行,被列為西北首個縣域現代化建設實踐案例。
這份沉甸甸的成績單,曬出了山陽縣2024年的輝煌業績,也展現了山陽干群勇毅前行的建設足跡。
從山陽縣建成全市第一家縣級層面省級高新技術開發區,電子信息及智能制造產業從無到有、迅速壯大,釩材料產業正式向千億級釩儲能市場進軍;實施城市更新行動和“千萬工程”,以及秦嶺山水鄉村建設和“干凈山陽”創建,城鄉面貌煥然一新,投資發展環境大幅提升;搶抓機遇、接續推進“交通突破年”活動,福銀、丹寧高速相繼建成通車,西十高鐵加快建設并在山陽設兩個站點,昔日的發展瓶頸變成當前的發展優勢。
“落戶山陽主要是這里的高新技術產業已經形成一個集群優勢,在這里發展可以更好的與相關企業進行合作共贏。”陜西微晶六零新材料公司負責人袁彪說。
當前,山陽縣持續做大做強電子信息及智能制造首位產業、新材料和康養旅游主導產業,液壓電動工具等6個延鏈項目順利投產,16家電子信息企業正常生產,電源制造、觸控顯示和智能家居“三條產品鏈”初步成型;1萬立方米釩電池電解液項目開工建設,五洲、豐源等公司技改擴能項目順利實施,設立釩產業園獲得市級批復,富新振興金礦項目進展順利,新材料產業向精深化、高端化邁進。
項目建設的過程中,山陽縣既抓新項目建設投產,又抓老項目紓難解困。秦金選場改造提升、天鋁年產5000噸鋁卷開平等7個技改項目建成投產,對優源、漢華等建設周期較長的老項目緊盯不放、持續推進,奧科隔膜紙等新產品完成中試,即將上馬,金川封幸新上年產5000噸白酒生產線,實現轉型。同時,深入推進以生態修復為主線的城市更新行動,持續開展“干凈山陽”創建,實施便民設施提升等“四大工程”,開展城區居住小區環境綜合整治,改造老舊小區15個,城市運動公園二期建成投用,育才路拓寬改造二期全面啟動,優化城區充電、運動健身等設施布局,縣城功能更加完善。
如今,天竺山景區完成改造,開始運營,天蓬山寨休閑康養基地建成投用,打造特色精品民宿6處、康養旅游線路3條,舉辦首屆采茶節暨百家旅行社踩線推介等活動,康養旅游產業走上融合發展之路。持續提升山陽高新區承載能力,謀劃實施污水管網改造提升等項目,加快科技研發中心建設和公租房改造,標準化廠房利用率達80%……
從單一產品到鏈式發展,從單個企業到產業集群,山陽縣蹚出了一條從“點上開花”到“串珠成鏈”的路子,推動形成“一群多鏈、聚鏈成群”的發展格局。
招強引優 贏得發展主動
招商引資是經濟發展的“源頭活水”,是有效投資的堅實基礎。
山陽縣高度重視招商引資工作,制定《山陽縣重大招商項目跟蹤服務機制》,繪制《山陽縣招商引資產業圖譜》,為客商來山陽投資提供高效便捷的服務,以招大引強、延鏈補鏈強鏈為主攻方向,積極拓寬招商渠道,構建市場化招商機制,不斷提升招商引資工作水平,實現一站式“可視化”招商。
為了讓更多優質企業落戶,山陽縣修訂招商引資辦法,探索讓企業有利潤、可持續的惠企政策機制,充分發揮77個招商小分隊作用,新招引碳纖維發熱材料研發制造、聚乙烯燃氣管道等項目48個,實際使用資金12.73億元、增長107.16%,招引外資50萬美元。
發動人脈資源親情招項目。深化“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”主題招商活動,召開鄉黨回鄉發展大會,引導資金回流、股份回投、項目回遷、總部回歸,吸引郭傳武、胡煒等山陽籍企業家返鄉投資項目。
發揮企業鏈條作用招項目。通過德潤康、皓宇等企業“現身說法”,開展以企招企、以商招商,先后支持和豐陽光、邁思普、礪冰拉米拉等鏈主企業接續投資項目,吸引浙江臺州豪泰、普朗克量子科技等18家企業落戶山陽。
做優服務 保障項目建設
“當初園區宣講的政策都兌現了,不僅給我們提供了企業初期建設的資金支持,還積極幫助我們與應急管理、消防、林業等相關部門接洽,拓展業務合作范圍。我們看中的就是秦嶺腹地廣闊市場前景和園區優質的招商條件。”陜西礪冰拉米拉熱能技術有限公司負責人胡煒介紹,完善的配套服務讓陜西礪冰拉米拉熱能技術有限公司在短時間里就實現了項目落地。
像陜西礪冰拉米拉熱能技術有限公司這樣享受政府“保姆式”服務的企業還有很多。企業哪里有困難,干部就幫到那里。
優化服務,政策保障是關鍵。山陽縣嚴格落實“一企一策”、領導包抓、現場辦公、“下沉調研日”等措施,千方百計為企業解憂、解壓、解難。建立“三色”預警督辦約談機制,聯合縣委(政府)督查辦、效能辦,開展全縣重點項目督查8次、擬觀摩項目督查12次,印發《督查通報》6期,確保項目建設如期推進。定期開展項目“月調度”,持續宣傳推廣全市“六庫兩線一碼”平臺,實現信息共享、上下聯動和精準調度。
一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”,最大的“吸鐵石”,是一座城市最核心的競爭力。山陽縣領導班子深諳其中的道理,實行一次性告知、簡化流程、限時辦結等一系列制度,全方位服務,大膽地創新改革。今年以來,山陽縣刀刃向內,痛下狠手,一系列的改革直擊營商環境痛點、難點,簡便、快捷的方式和貼心、細致的服務,給企業最大的發展空間,企業負責人如沐春風。組建專班定期會商謀劃,成立重點項目謀劃儲備工作專班,抽調縣自然資源、科經、住建、交通、水利等單位業務骨干30多人,集體會商、定期研究,提高項目謀劃的精準性和落地性,讓企業及時、精準、充分享受惠企強企紅利,實現互利共贏、持續發展。
一個個項目建設者鉚足干勁奮勇向前,一批批重點工程高標準推進,全縣上下以只爭朝夕的干勁、爭分奪秒的拼勁加快項目建設,撐起經濟發展的“脊梁”,處處升騰著發展的熱浪,時刻跳動著奮進的脈搏。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在新的起點上,山陽緊扣打造“一都四區”示范縣,建設“五好山陽”總目標,奮力建設生態康養文明幸福山陽,在推進高質量發展的新征程新賽道上接續奮斗、再攀新高,繼續書寫出奮進新征程、建功新時代的華章。