商洛日報- 商洛之窗訊(李易航)2014年,按照市委、市政府的統一安排部署,商州區瞄準貧困對象,因村因戶施策,精準精確發力,強勢強力推進“雙包雙促”精準扶貧工作,取得初步成效。全區145個包扶部門累計為145個包扶村,投入各類幫扶資金5100萬元,啟動實施扶貧項目1653個,為貧困戶辦實事3783件。
強化組織領導,扎實安排部署。成立區委、區政府主要領導任組長的“雙包雙促”扶貧攻堅領導小組,定期召開區委常委會、區政府常務會、現場推進會、扶貧開發工作領導小組會扎實安排部署工作。制定了《商州區“雙包雙促”扶貧攻堅行動實施方案》和《考核辦法》,明確了目標任務,夯實了包扶部門、包扶干部的工作責任。定期不定期組織開展“三室”聯合督查,下發督查通報,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
突出工作重點,強勢強力推進。立足區情實際,整合項目資金,啟動實施“五大精準扶貧工程”,著力提升貧困人口的自我發展能力。一是按照“三靠近”“四為主”的思路,實施陜南移民搬遷工程,徹底改善了貧困人口的生產生活條件。二是按照“一鎮一業”“一村一品”發展思路,實施“造血”扶貧工程,為每個貧困村建立一個特色產業,為每戶貧困戶確定一個增收項目,增加了貧困人口收入。三是按照“政府搭臺、銀行唱戲、農戶受益”原則,籌集擔保資金3000萬元,實施金融扶貧工程。投放貼息貸款1億元,破解了貧困戶產業發展資金短缺難題。四是按照“需要啥、培訓啥”原則,統籌整合雨露計劃、陽光工程、人人技能工程等政策資源,實施教育扶貧工程,增強了貧困戶的就業創業能力。五是按照“搭建平臺、優化服務”的原則,實施信息扶貧工程,組織包扶部門、包扶干部及時傳遞致富信息,幫助貧困村、貧困戶趨利避害選擇好致富項目,提高產業發展成功幾率。
堅持一戶一策,實施精準扶貧。扎實開展貧困戶建檔立卡工作,全面弄清了貧困人口的分類、分布和構成,做到了情況清、底子明。同時,根據不同貧困村、貧困戶的致貧原則,量身定制了各有差異的《三年發展規劃》和《年度包扶計劃》,堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商,精準選定脫貧路徑,精準落實幫扶措施,精心組織實施幫扶項目,有力加快了貧困村、貧困戶的脫貧致富步伐,全年使6052戶、17800人解決了溫飽,實現了脫貧。
精心抓點示范,探索包扶模式。適度集中財力、物力、人力深入開展抓點示范工作,積極探索“雙包雙促”精準扶貧的有效模式。在黑龍口鎮里程村和梁坪村開展了產業開發、基礎設施、社會事業、黨的建設“四位一體”協同推進試點;在劉灣辦事處紅升村開展了“雙包雙促”與旅游開發、美麗鄉村、移民搬遷、產業發展、環境整治“五個結合”試點;在大荊鎮孟村、沙河子鎮冀村開展了依托產業園區,帶動貧困村、貧困戶產業發展試點。通過抓點示范,豐富工作思路,樹立了樣板標桿,在全區上下形成了比學趕超的生動局面,顯著加快了“雙包雙促”工作步伐。