本網訊 (陳風軍)日前,省政府授予鎮安縣“全省依法行政示范縣”榮譽稱號,該縣并在全省作經驗交流。鎮安縣借用足球裁判執法規則,創新監管執法隊伍,成為鎮安縣依法行政工作的新創舉、新亮點。
鎮安縣政府自2003年起實施行政執法證件“紅黃綠”卡管理制度,對全縣1400名執法人員的“法律水平、執法能力、服務意識、民意測驗”四個方面進行考核。考核成績在80分以上的為A等發給綠卡,考核成績在60分至80分之間的為B等發給黃卡,考核成績在59分以下的為C等發給紅卡。發給黃卡的執法人員,在執法人員個人執法檔案中記警告一次,累計警告超過兩次以上的,發給其紅卡;發給紅卡的執法人員,由縣政府法制辦暫扣其執法證件,接受培訓,培訓不合格的,逐級上報省法制辦吊銷執法證件,并調換其執法工作崗位。
每年像審驗駕照一樣定期年審,對“紅黃綠”卡實行“痕跡管理”,實行任職工作單位和法制辦雙重管理,實行正副本累計計分考核,通過“痕跡管理”和年審制度年審,全程跟蹤管理執法人員從發證起到審驗期的執法檔案,對執法不作為者考核欄空白者視為不合格。
通過內部監督、司法監督、新聞監督、群眾監督,不斷創新執法監管新機制,鎮安行政執法整體隊伍的執法效能、執法形象得到了極大地改變,有力地維護了政府執法的公信力,促進了社會公平正義。
據悉,鎮安縣7年間已對15名執法人員發給“黃”卡,對1人發給“紅”卡。吃“黃”卡者被暫停執法,接受培訓,吃“紅”卡者則被取消執法資格。