本網訊(薛英平 周銀祥 周燁明)商南縣人民法院從維護農村穩定和服務社會主義新農村建設的高度出發,堅持面向農村、面向群眾、面向基層的服務理念,全面加強法庭建設和法庭工作,采取各種措施,進一步完善機制,強化管理,多渠道調處糾紛,保證了人民法庭在司法為民的最前沿發揮重要作用。
近年來,該院堅持把基層人民法庭建設作為工作重點,加強和完善了下轄的東崗、富水、試馬、湘河、太吉河、趙川6個人民法庭的機構設置、人員配備和基礎設施建設,基層法庭工作成績斐然,備受百姓稱贊。
為貼近群眾,傾聽呼聲,解決問題,2007年,恢復了距縣城86公里的趙川法庭;為徹底減輕各法庭的工作包袱,該院拿出資金20余萬元,償還了各庭歷年來的陳舊欠賬;針對各法庭人員偏少的狀況,出臺政策,凡新招錄大學生一律先到基層法庭工作,并積極爭取、多方協調,由政府出資為縣法院招錄12名文職雇員,其中一半補充到基層一線,擔當書記員工作,加強了基層法庭的組織建設。
商南縣人民法院著力為基層法庭干警辦實事、辦好事,充分調動他們的工作積極性。法庭干警與縣院機關干警除了在住房分配、福利等方面享受相同待遇以外,該院根據法庭干警工作、生活條件更為艱苦的實際,依據省法院有關文件規定,自籌資金,從2008年3月份開始向法庭干警發放生活補助金,為各法庭配備了健身器材,大大激發了人民法庭干警的工作熱情。同時,他們緊抓中央重視中西部地區政法基層基礎建設機遇,積極爭取專項資金,著力改善人民法庭面貌,先后建成了湘河、試馬、富水標準化法庭,并為各人民法庭配置了公務用車、辦公電腦和傳真機,更新了審判桌椅,全縣人民法庭的基礎設施條件得到明顯改善。針對各人民法庭遠離縣院,辦案成本高、工作條件艱苦的實際,該院在制定新的公用經費包干管理制度時,盡力做到從案件包干經費和公用經費兩個方面向人民法庭傾斜,贏得了基層法庭干警們的普遍歡迎。
該院始終把服務“三農”排在重要位置,要求各基層法庭堅持“調解優先、調判結合”的原則,力求在最大限度維護群眾切身利益的前提下調解結案。積極探索訴訟調解與人民調解的聯動機制,構建法庭、鄉、村三級調解組織網絡?;鶎臃ㄍシü俳洺I钊胼爡^民調組織,講解有關法律知識以及主持調解的方式方法,并邀請民調委員會成員觀摩庭審,調解委員會的工作能力不斷增強,作用越來越大,形成遍布全縣的調解網絡。針對基層群眾法律意識和訴訟能力較低的現狀,他們不斷提升訴訟親和力和公信力,要求基層法庭法官擔負著從訴訟伊始的“釋明”到訴訟結束的“判后答疑”義務,既傳播法律知識,又讓農村群眾明明白白參與訴訟,提高當事人的訴訟能力;同時增強審判的公開性和透明度,保證案件質量和效率,樹立司法權威。善于把握和利用案件中的一切有利于調解的機會和因素,強化案件調解工作,努力提高案件調撤率,富水等人民法庭案件連續多年調撤率都在85%以上;注重發揚司法民主,把吸納人民陪審員參與案件審理作為弘揚司法民主,增強司法活動透明度,緩解法庭人員不足問題的重要舉措,積極邀請人民陪審員參與案件調解、審理工作,近四年來,各人民法庭共吸納陪審員審結案件上千件,占法庭使用普通程序審結案件總數的70%;在做好審判的同時,強化對人民調解工作的指導,努力探索多元化糾紛解決機制,2008年至今,湘河、趙川等基層法庭指導轄區鄉鎮的調委會處理各類糾紛近百件,促進了調委會工作開展,保障了社會和諧穩定。
2007年至今,東崗、湘河、太吉河、富水等基層法庭相繼受到市、縣表彰獎勵。該院重視和加強人民法庭工作的做法得到了省市法院的充分肯定,省高院還編發了專題簡報,并在全省法院系統內給予了通報表揚。