本網訊 2009年以來,山陽縣緊緊抓住被列為全省農村安全飲水示范縣的良好機遇,大力實施農村飲水安全工程,累計完成投資4794.31萬元,新建農村飲水工程116處,解決飲水不安全人口10.5萬人。主要做法:
一是因地制宜定規劃。按照“先急后緩,先重后輕,突出重點,分步實施”的原則,成立農村飲水工作隊,逐村、逐戶建檔立卡,堅持對符合標準、群眾要求迫切、影響經濟發展的地方優先安排,對人口密、面積大、飲水不達標的鎮村優先解決。同時根據各地水源水質和群眾居住環境狀況,對川道地區建設集中供水工程,提高自來水入戶率;對農戶居住分散的中高山區建設自流式分散供水工程;對高寒邊遠山區,建設一井一塔或蓄水池;對嚴重缺水地區發展集雨水窖工程,全縣上下形成了分類別、全方位推動工程建設的良好局面。
二是多方籌資增投入。按照“項目資金主導,配套資金補助,群眾投入結合”的思路,采取項目爭、財政補、個體捐、單位集、群眾籌等辦法,加大農村飲水工程投入力度,形成了以政府投資為主、受益農戶籌資投勞為補充、全社會共同支持的多元化投入機制。2009年以來,全縣先后爭取飲水項目資金4014.3萬元,縣財政配套246.02萬元,群眾自籌533.99萬元。
三是強化監管提質量。堅持把工程建設質量放在首要位置,嚴格按照國家和省市有關規定,制定了山陽縣農村飲水安全工程實施管理規定,實行“三個統一、四個把關、五項制度”,即:統一項目招投標、統一工程監理、統一質量標準;把好材料設備采購關、施工隊伍準入關、工程質量監督關和資金撥付關;嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制,確保建一處、成一處、發揮效益一處。
四是高度重視保推進。縣、鎮、村分別成立了由縣長、鎮長、村長任組長的農村安全飲水項目實施領導小組,層層落實建設責任,做到每處工程有領導負責、有技術人員指導。并堅持每年從縣政府督查室、水務局、發改局等成員單位抽調人員組成督查組,常年巡回督戰,組織檢查評比,促進既定工程早啟動、開工工程早竣工、竣工工程早見效。
五是創新機制促運營。按照“建管并重”的要求,先后制定了工程運行管理、水源保護、水價水費征收和財務管理制度,對國家投資為主、群眾籌資投勞修建的村級供水工程,成立農民用水協會,實行民主化管理;對國家投資和大戶融資修建的供水工程,采取入股經營的管理模式落實主權,實行市場化管理;對國家投資修建的水窖工程,實行戶建、戶管、戶用,促進工程良性運行,確保工程永續發揮效益。