本網訊 (解振順 馬代青 譚顯根 朱榮緯)2011年城區空氣質量達到或好于二級的天數達345天,干佑河鎮安段2個監測斷面出境水質全部符合功能區標準,城區集中式飲用水源保護區水質達到國家標準; 城市功能區環境噪聲和交通干線噪聲全部達到國家標準……這是該縣加強壞保工作, 提升環境質量,經濟社會發展提供了良好的環境保障帶來的可喜變化。
“十二五”開局之年,鎮安縣環保工作以改善環境質量為核心,以污染防治為重點,以總量減排為抓手,積極實施結構減排、工程減排和管理減排,積極推進農村環境保護和生態建設,全縣環境質量穩步提升,環境條件全面改善,環境保護各項工作取得顯著成效。
把環保作為重中之中,污染減排目標目標如期實現
縣政府加強組織領導,印發了《2011年主要污染物總量減排工作實施方案》,把減排工作責任落實到了具體的部門,狠抓結構減排,推進工程減排,強化管理減排。去年以來,先后關閉了大坪紅旗磚廠、巖屋磚廠、青銅關張家坪正泰磚廠,累計削減二氧化硫40噸,削減氮氧化物20噸,完成了全年的二氧化硫和氮氧化物的減排任務。同時,監督縣污水處理廠加快施工進度,積極同省、市環保部門溝通,以污水處理廠通水試運營認定了縣域化學需氧量和氨氮的減排任務,為全縣完成今年的減排目標奠定了基礎。
環保宣傳活動不斷深入。政府適時印發了《2011年鎮安縣“低碳生活、生態鎮安”環保宣傳年活動實施方案》,成立了以分管縣長任組長的領導小組,在縣城中心廣場舉行了啟動儀式?;顒悠陂g,在縣廣播電視臺開辦了《環境警鐘》專題節目;與鎮安二中、久盛公司聯合創辦了《極光》環保類雜志;組織了2000多名青年志愿者將走上街頭,深入河道,清理白色垃圾;舉辦了8期環保咨詢活動;制作了60平方米的宣傳展牌;舉辦了我縣第四期環保法律法規培訓班,創造了濃厚的環境輿論氛圍。環保宣傳活動為各類“創建”工作的開展起到了積極推動作用,去年以來,廟溝鎮政府機關、木王鎮衛生院、縣中醫醫院被命名為縣級綠色文明單位,靈龍鎮政府機關、桂林鎮桂林村被市環保、農業、教育局三家單位聯合命名為市級綠色文明單位。
加大執法監測力度,環境管理水平不斷提升
首先是加強建設項目管理。認真執行分類管理、分級審批制度,把好企業環保準入關。堅持以國家產業政策和技術進步要求為準則,大力發展循環經濟,從源頭上控制新污染。不斷開展環保專項行動。通過聯合執法、專項整治、長效監管等措施,環保專項行動累計行政執法748人次,涉及企事業單位174家次,責令限期改正和改正環境違法行為9起,下發環境監察意見書18份,立案處罰5家,有效遏制了非法生產和違法排污行為,提升了環保執法影響力。特別是對張米礦區非法盜采礦產資源、非法儲存和使用危險化學品、易燃易爆品以及關坪河一帶土法煉汞等行為,由縣環保局聯合公安、國土、安監等部門進行現場查處和綜合治理,治安拘留10人,現場炸毀和封堵非法坑口7個,搗毀非法作業點13處;對擅自夜間施工并噪聲擾民的建筑工地,依法責令其“規范排污申報,限時限量作業”,并在縣電視臺實施公開曝光1家,在全縣建筑行業首次實施行政處罰2家;對涉及重金屬的鉛鋅采選企業,尾礦及精粉處置達不到“三防”要求的,責令其“采取防滲漏、防流失、防揚散治理措施”,同時加大廢水治理力度,全面實現達標排放并逐步循環利用,從而加強了重點行業企業環境管理,鞏固和提高了企業污染治理水平,環境執法監管在維護群眾環境權益方面發揮了重要作用。
注重經濟與社會兩個效應, 環保民生工程取得實效
切實開展飲用水源地保護工作。對城區集中飲用水源地開展日常巡查執法,每年集中2次對斷面水質和飲用水源水質進行監測,干佑河斷面水質常年保持在Ⅲ類以上水質,城區飲用水源水質常年保持在Ⅱ類標準,水源保護區內無污染事故發生,水質達標率均為100%。同時,加強環境綜合治理。陜西紅旗民爆集團鎮安分公司實施了清潔生產審計,通過16個清潔生產方案使企業新增效益37萬元,達到了節能、降耗、減污、增效的目的。不斷加大城區噪聲控制力度,加強對建筑施工行業噪聲監控,嚴格施工時間,避免夜間擾民,對居民住宅區內產生噪聲污染的企業,及時查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務。對全縣涉及輻射源的5家單位進行了監督檢查,簽訂了輻射安全責任書,所有放射源處于有效監管之中,無輻射污染事故發生。
建立健全長效措施,“生態立縣”建設穩步推進
縣上印發了《鎮安縣創建省級生態縣實施方案》,成立了領導小組并組建了辦公室,縣委、縣政府召開了省級生態縣啟動大會,縣人大通過了創建省級生態縣的決議,《鎮安縣省級生態縣建設規劃》通過了省環保廳組織的專家評審,省環保廳給予了審查意見,認同該《規劃》可以作為指導全縣生態縣建設的依據,各項創建工作順利開展。為推進重點鎮和重點村建設進度,該縣還制定了《鎮安縣農村環保重點村桂林村建設實施方案》,為桂林鎮、回龍鎮兩個重點鎮爭取到了農村環境綜合整治專項資金40萬元、20萬元,各鎮的生態創建工程都能按照實施方案的要求有序進行,農村環保工作穩步推進。為構建“生態文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環強縣”奠定了堅實的環境基礎和環境保障,一個生態優美、低碳環保、舒適宜居的幸福鎮安正在向省級生態縣的目標邁進。