本網訊 （董明山 何君）柞水縣營盤鎮針對轄區旅游景點流動人口大量增加、探險人數無序增多、不穩定因素增多的狀況，積極探索，大膽實踐，不斷創新，以四大機制促平安建設，確保了轄區社會治安大局穩定。今年以來，先后成功組織實施了西安521醫院“驢友”隊、西安游客牛背梁走失、山陽和鎮安2起藥農迷失山向等多起救援活動，受到了受援人員家屬和社會的好評。
大膽探索把聯勤聯動工作機制運用到旅游景區治安管理工作中，積極協調旅游、公安、交通、電力、通訊、民兵、武裝和景區保安等部門力量，建立旅游景區治安維穩聯勤管理機制，把牛背梁森林公園、秦楚古道作為重點區域，把高速路口、景區廣場和道路作為重點區段，把涉及旅游治安的公交車輛、旅館、農家樂、商店等場所作為重點部位，把涉旅場所的防火防盜、旅游市場中敲詐勒索、追尾兜售及旅游交通中的“黑車”運營、強行拉客、宰客、索要回扣等問題作為重點整治對象，開展聯合執勤執法，進行專項整治，全力維護旅游治安秩序。
嚴格實行涉旅大型活動安全管理。認真把好審批關，按照“誰主管，誰負責”的原則，認真落實安全監管責任，制定并完善各項緊急處置預案，組織鎮村干部和警力維護好現場秩序，確保安全萬無一失。推行旅游高峰“駐警和干部夜班服務制”。各景區警務室民警和鎮村干部力量按照“干部服務跟著流量走”、“警力警車跟著警情走”的思路，實行動態保障工作制，確保游客高峰時段有充足的警力和安保維穩干部力量。完善景區內外聯動機制。在牛背梁森林公園成立了內部保安隊，按照劃定區域，堅守景區為旅客服務，同時及時配合景區警務室，互通治安信息，隨時消除治安隱患。
依托重點旅游景區景點治安報警點，把防火和游客人身安全作為宣傳重點開展安全宣傳活動，并在危險地域設置警示牌，不斷提高景區村民、景區工作人員和游客的安全保護意識。指導各旅游景區景點建立健全安全防范工作制度，加強對涉旅從業人員的法制教育，增強員工的安全防范意識，切實把安全責任層層落實到每一個工作人員身上。
建立“‘驢友’安全應急處置機制”和應急救援向導信息庫，篩選30名熟知大山地形地貌、有長期進山經驗的農民當向導，抽調30名年青機關干部職工，組成應急救援小分隊，購置照明手電、雨衣、膠鞋、繩索等設備，將物資生活用品供給、醫療藥品備份、通訊聯絡、交通車輛等應急服務任務分解到相關職能部門，形成了全鎮上下一盤棋的應急處置格局。