丹鳳縣的園區經濟模式從落地生根,歷經艱難困苦,而今已碩果滿枝。目前,已形成“四組團、五條產業鏈”的發展格局,承接著沿海勞動密集型產業和循環工業轉移落戶,涵蓋現代材料、高新電子、綠色食品、特色加工、現代物流等產業領域。該區已有入園企業30戶,項目總投資28億元,其中規模以上企業15戶,總投資22.6億元。使古老的農業縣呈現出現代工業文明的異彩斑斕。
以園中園形式存在的商鎮城鄉統籌發展示范區,是縣委書記程詩有親自謀劃的“三化聯動”給力促進城鄉一體化發展的“試驗田”。該項目是承接“一體兩翼”的重要板塊,規劃總面積10平方公里,總投資110億元,其中產業項目投資85億元、區內基礎設施投資25億元。項目按照把陜南移民搬遷與工業集中區建設、保障性住房建設、小城鎮建設、現代農業產業發展、消費市場培育等相結合“五位一體”推進的思路,使規劃的政法小區、社區服務中心、學校、營養配送中心、醫院、文化體育、購物廣場、農貿市場等“一攬子”項目,建設做到統籌規劃、協調推進、相互配套、相互服務“相互呼應”,追求多贏的綜合效益。其基本思路是通過開辦企業解決搬遷群眾的就業問題,依靠陜南移民解決企業用工問題,移民區配套的文化、體育、市場設施及公租房減輕企業配套壓力,以形成互補雙贏的“利益共同體”。目前,已完成投資24.65億元,建成了鑫圣源保溫材料項目、恒大產業園、華茂產業園等8個產業項目以及2000戶陜南移民安置點、500套公租房等配套設施3大類19個項目,配套的商邑大道、社區服務中心、中醫院遷建、幼兒園、政法小區等項目正在建設。
而今,在該示范區,工業化、城鎮化和農業產業化等“三化聯動”的綜合效應得到充分體現。據估算,項目建成后,通過移民搬遷及工業園區帶動,未來三年示范區可增加人口2萬人,使總人口達4萬人,年可新增消費能力近億元,示范區內企業可增加就業崗位5000個,區內移民可提供勞動力3000個,示范區將實現公共服務均等化,達到以工促農、以城帶鄉、統籌城鄉、協調發展的目的。丹鳳縣的商(鎮)——丹(縣城)一體化的目標指日可待。
循環模式:探索可持續發展的“丹鳳樣本”
面對工業經濟發展是否會影響到丹鳳青山綠水、藍天白云的“美麗系數”的質疑?縣上打出的循環工業牌,堅持“生態工業、循環發展”理念,把項目低碳化、經濟循環化、園區生態化作為推進工業經濟發展的重要保障,最大限度釋放生態紅利。
不發展工業無法實現強縣目標,發展工業勢必影響人居環境,這是長期以來丹鳳民間的爭論話題。縣上以商鎮工業精深加工區為平臺,推行循環工業發展模式,把環保、生態作為入園的首張門票,大力推行節能減排等生產方式,用生動的實踐來回答人們糾結的“兩難”問題。
——商洛堯柏龍橋公司綜合利用日產4000噸水泥熟料及余熱發電項目,每年可節電5300萬度,節約標煤1.3萬噸,利用各種工業廢棄物100萬噸以上。
——宏巖礦業公司配套建成億塊墻體磚生產線,年可消化尾礦渣30多萬噸,為企業每噸鐵精粉節約成本30元,建成日處理5000噸鐵精粉生產線,并利用尾礦資源,開發建成年產10萬方建筑沙石生產線。
——皇臺礦業公司利用尾礦庫堆存的100萬噸尾礦提取銅、鐵、硫、氧化鎂等資源,降低了大量尾礦堆積的安全風險,為企業轉型發展找到了一條新路。
而今,在丹鳳縣,還可以找到更多的實證:圍繞循環產業發展開發新型能源,建成沼氣發電1處、大中型沼氣4口、戶用沼氣池4600多口,太陽能發電1處2兆瓦。以跨區域、跨行業為特點,全縣形成了“農產品基地建設(原料)——工業品加工——旅游產品開發”“工農業廢棄物資——物流運輸——建筑材料生產”“有價元素回收加工以及電子產品加工——城鄉群眾就業增收——物流服務業發展”等全域循環經濟新模式。