青銅關鎮冷水河村嚴格落實村級后備力量梯隊建設“1249”機制，廣泛開展師徒結對活動，落實后備干部培養責任人，近三年新發展黨員2名，培養入黨積極分子5名，轉正1名、待轉1名；
柴坪鎮選拔致富帶頭人、產業大戶17人、返鄉創業人員3人、退役軍人5人、畢業大學生23人、在職村干部36人納入后備干部培養；
廟溝鎮突出“選準育強”，堅持“嚴考評，優培育”，全年開展黨務、政務、財務培訓4次，著力培養村級優秀年輕干部，儲備村級干部后備力量48名，補配4名村干部，形成了村級干部梯次配置的良好局面；
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近年來，鎮安縣把村級后備人才隊伍建設作為抓基層黨建工作的一項重要任務，圍繞建強基層戰斗堡壘、造就堪當重任的鄉村振興干部隊伍，積極探索“備育管用留”各環節優化路徑，全面實施村級組織后備人才培養行動計劃，扎實推進村級后備人才儲備培養使用各方面工作，為推進鄉村全面振興提供堅實人才支撐。
以“選”為基 擴容后備人才“蓄水池”
實現基層各項工作目標，關鍵在人。村級后備人才隊伍是農村“兩委”班子的重要來源，是加強基層組織建設的有力支撐，更是夯實基層基礎、推進鄉村振興和基層治理的重要保障。
“向陽村村民付斌是退伍軍人，曾是村上的貧困戶，我們當時給他安排在村上當扶貧信息員。現在他已經成為村委會副主任，對村上的工作非常熟悉，干得得心應手。”談到加強村級后備力量建設時，柴坪鎮黨委書記朱亮打開了話匣子。
朱亮說，脫貧攻堅期間，一些大學生被選派到村任職，任職期滿后，沒有通過公務員遴選或者其他事業單位招聘的，鎮上通過培育選派的方式，把他們選為村“兩委”班子成員，這些人對村上的工作和村情非常熟悉，很容易適應工作節奏。
柴坪鎮將加強村級后備力量建設作為拓寬村干部隊伍來源渠道、提升整體素質、優化班子結構的重要抓手，以“品行優良、實干精神、群眾認可”為導向，明確村黨組織后備力量的選拔條件，綜合考量其在發展集體經濟、解決復雜問題、推動鄉村振興方面的能力。全覆蓋摸排11個村（社區）致富帶頭人、返鄉創業人員、大學畢業生、退役軍人等群體79人作為后備力量的重要來源，建立村級后備干部人才信息庫。
近年來，鎮安縣建立健全儲備村級后備干部機制，實行“一崗位一儲備”，對村級黨組織書記（村委會主任）、黨支部副書記、副主任、監委會主任、文書5個關鍵崗位，實行“一對一”定向儲備，要求女性不少于1名。從縣內擇優遴選、縣外舉賢回引兩條渠道選拔，通過個人自薦、群眾推薦和組織推薦3種方式，確定村級后備力量人選。按照民主推薦、民意測評、考察公示、建庫報備4步程序，確保人選政治過關。運行“1249”機制以來，全縣穩定儲備村級后備力量952名以上。
精準化“育”建好后備人才“加油站”
“我是在村干部換屆后進的村‘兩委’班子，平時，劉支書工作的時候就叫上我，手把手教我了解村上的工作，比如在項目推進上村子將來如何規劃發展、怎么調解老百姓的矛盾糾紛，如何落實上級政策等。”回龍鎮回龍社區一組組長王吉國說。
回龍社區黨支部書記劉力維表示，回龍社區實行師帶徒模式，目前培養的8名后備干部，都有專門的村干部負責幫帶，不斷提升他們的工作能力。
與回龍社區一樣，青銅關鎮冷水河村廣泛開展師徒結對活動，每半年召開1次后備干部座談會，定期了解后備干部思想學習工作動態，確保后備干部有人培、有人聯、有人幫。
從優從嚴“選”好村“兩委”干部，建好鄉村振興人才庫。選出來，還要精準科學“育”，練好村級后備人才干事創業的基本功。
“我們鎮堅持‘在培養中使用、在使用中培養’的方式，常態化組織村級后備力量列席村‘兩委’會、‘三會一課’等活動，深入了解村級工作的運作機制和決策過程，在實踐中感受到村級工作的責任和挑戰。”柴坪鎮黨委書記朱亮說。此外，柴坪鎮注重實崗鍛煉，選用表現優秀的村級后備干部擔任村級信息員、網格員和志愿服務隊員，配合村全面做好森林防滅火、防汛救災、人居環境整治、防返貧動態監測等重點任務。
目前，鎮安縣建設了15個鎮（街道）黨校、40個實踐教學基地，先后組織60多名村干部赴南京浦口等地交流、4批56人次赴北京、廣東、西安等地進行專題培訓，籌措144萬元資金幫助659名村級干部提升學歷。安排159個縣直單位與156個村（社區）組織聯建、結對共建，精選30個強村幫帶弱村、聯盟發展，選聘700名“導師”結對886名年輕干部及后備力量，定向培養、周期管理。今年5月，圍繞“抓黨建促鄉村振興”主題，舉辦6期抓黨建促鄉村振興村干部、鄉村CEO和鄉村能人培訓班，全縣15個鎮（街道）611名村級黨組織書記、后備力量、鄉村CEO和鄉村能人參加培訓。
嚴格化“管” 穩住后備人才“基本盤”
村級后備人才的教育管理是一項系統工程，需要嚴格的管理措施和科學的評價體系。
“我們堅持‘村級管理’‘導師管理’‘考核評議’三項制度。嚴格執行村‘兩委’各項規章制度，導師與幫帶對象每月開展一次談心談話，了解思想、工作情況，給出評價，幫助后備力量認清工作中的不足，不斷提高解決各種問題的能力。”廟溝鎮黨委書記曹鋒說，每季度，各村召開村“兩委”成員、組長、村民代表會議，對年輕村干部和后備力量交辦工作完成情況、日常表現情況進行綜合評議，對不勝任職務的年輕村干部責令整改，對認可度低的后備力量及時調整。
與廟溝鎮相同，柴坪鎮堅持動態管理的原則，鎮黨委每年分析1次隊伍建設情況，對政治立場不堅定、黨員群眾不滿意、日常表現不突出的，責成村黨組織及時予以調整。建立能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制，對連續兩年被評為較差及以下的村干部責令辭職或依法依規罷免，按程序將黨員群眾認可的后備力量補充到村干部隊伍中來。
近年來，鎮安縣制定《鎮安縣村（社區）干部量化積分管理辦法》，將積分結果作為績效考核、推優評先等重要依據。鎮（街道）每月組織集中考試，定期考評，調閱會議記錄、駐村日志等基礎工作，對不合格者開辦“回爐淬煉”培訓班。縣委組織部定期進行綜合評估，將結果作為鎮（街道）年度目標責任考核重要依據。從嚴管理，健全清單管理、承諾踐諾、去向公示、輪流坐班、動態調整等在村工作“五項制度”，建立每月“任務、進度、辦結”三張清單，推行村級班子承諾“一年十件實事”、村干部“領辦三事”，結合量化積分及時調整優化，33人調整崗位、6人退出序列。
“我們將村級干部培育管理情況納入鎮（街道）領導班子和領導干部年度目標責任考核，作為黨委書記述職評議考核和重點事項督查督辦，同時編印《村級制度匯編》《三務公開制度和‘四議兩公開’制度運行指導意見》，促使村級班子規范管理、高效運行，始終保持后備力量‘一池活水’。”鎮安縣委組織部副部長魏華說。
靈活化“用”搭建后備人才“成長梯”
“我是退伍軍人，回到村上后一直擔任村級信息員，后來有個干部辭職了，村‘兩委’會就及時推選我擔任村文書。”柴坪鎮桃園村村民彭政淋說，他的每一點進步，都是組織精心培養的結果。
朱亮介紹，柴坪鎮堅持“有備有用”的原則，在村“兩委”班子出缺或換屆選舉時，優先推薦德才兼備、實績突出、群眾公認的村干部后備力量按程序任職，特別優秀的及時選拔到村黨組織書記崗位上。鎮上還通過表彰獎勵、黨員納新等方式，優先考慮激勵后備力量，努力為支部培養堅實的后備人才支撐。截至目前，11名表現優秀的村級后備力量被吸收為入黨積極分子，今年上半年6名表現優秀的村級后備力量被吸收為預備黨員，形成良好的激勵機制，激勵村級后備力量學習先進、爭當先進。
“我們縣通過政治激勵，優先推薦優秀村干部為各級‘兩代表一委員’人選，目前有各級黨代表326名、人大代表294名、政協委員1名，其他工會代表5名、團代表20名、人民陪審員33名。”魏華說，縣委定期開展擔當作為好書記、紅旗黨支部、紅星黨員等評選表彰活動，先后表彰示范村（社區）62個、先進個人83名。鎮（街道）同步表彰先進集體98個、先進個人330人。先后推薦在職村干部考試招錄公務員19名、提拔進鎮（街道）領導班子2名，鼓勵村級后備力量招聘企事業單位54名。
農村人才各歸其位，有盼頭才能留得住、走得遠。
鎮安縣從2022年開始，每年新增財政預算486.5萬元，村干部人均年增加補貼5000元。對任職每滿1年的月增加工齡補貼5元，每年為在職村干部每人繳納養老保險、醫療保險和意外傷害保險3550元，并免費體檢1次。同時，普調一次正常離任村干部生活補助，每年發放資金400多萬元，并且每年籌措70多萬元走訪慰問困難生活人員。
“我們將持續開展‘歸雁計劃’，招引在外出創業經商務工人員、退役軍人、本村大學生等優秀人才回鄉支持家鄉建設，加強當地致富帶頭人、實用技術人才、種植養殖大戶挖掘培育，壯大村級后備力量。扎實推進村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動，加大村黨組織書記后備力量培育力度，切實提升村級帶頭人隊伍整體素質，確保村‘兩委’換屆時每個村都有1至2名成熟可用的村黨組織書記后備力量，高質量做好下一輪村‘兩委’集中換屆準備，持續增強農村基層黨組織政治功能和組織功能，筑牢黨在農村的執政根基。”魏華表示。