陜西鎮安抽水蓄能電站上下庫全景
踏浪前行風正勁,不負韶華爭朝夕。2024年,鎮安縣堅持穩中求進工作總基調,聚焦高質量發展目標,堅定信心,銳意進取,推動各項事業實現了新發展、取得了新突破。全省漁業現代化建設推進會等10個省市現場會在鎮安成功召開,有機認證助推生態產品增值溢價、促農增收長效機制等30余項創新機制做法在國省推廣,省級生態文明建設示范區、省級非遺特色示范縣等10余項國省榮譽收入囊中,鎮安還成為全省國家鄉村振興重點幫扶縣中唯一一個獲評全國發展成效試監測綜合評價第一等次的縣,并在國家鄉村振興重點幫扶縣推進會上交流經驗,一個個創新,一項項成就,極大提振了全縣黨員干部干事創業的激情和信心,匯聚了高質量發展的強勁動能。
回首2024年,鎮安縣委、縣政府在市委、市政府的堅強領導下,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,全力深化拓展“三個年”活動,緊盯全市“一都四區”總目標,聚焦“一廳四地”發展定位,以“五比五賽”擂臺比武為抓手,全力以赴上項目、興產業、建城鄉、優環境、惠民生、守底線,奮力書寫了高質量發展的時代華章。
增資擴產提效,經濟穩進向好。面對經濟運行深度承壓的嚴峻形勢,鎮安深挖潛能增效,緊扣縣域經濟高質量發展“四個四”要求,制定出臺《縣域經濟高質量發展實施方案》,系統落實好存量政策和一攬子增量政策,爭取中央和省政策性資金28.88億元。包茂高速鎮安北立交開工建設,G345鎮安東線工程等項目加快建設,堯柏水泥、柏宏歐利等企業滿負荷生產,瑯璽光電科技產業園(二期)等30個項目建成投產。全年生產總值增長4.4%,固定資產投資增長21.6%,社會消費品零售總額增長7%,城鄉居民人均可支配收入分別達到36738元、14986元,分別增長5%、6.9%。
聚力項目建設,產業能級提升。持續深化高質量項目推進年活動,修訂《高質量項目考核辦法》,89個年度重點項目超額完成年度投資任務。投資超百億元、歷時8年建設的陜西第一個抽水蓄能電站—月河電站全面投產發電,光伏發電項目總容量超500兆瓦,這些項目全部建成投產后,鎮安清潔能源產業年產值可達23億元。西康高鐵(鎮安段)完成65%,鎮安西站主體結構順利完工,鯉躍智慧三產融合產業園(一期)建成運營,鑫匯鉛鋅礦業技改擴能,城安礦業被列為重點培育上市企業,閑置多年的久盛黃金礦業盤活復產,無機人造石等一批新材料產業持續做大做強,“五未三倒”項目推進機制得到了省上肯定。
城市向新而生,生活向美而行。縱深推進以生態修復為主線的城市更新,東門戶區改造提升,實施宏華街、西環路等道路“白改黑”4.5公里,表功鋪等一批口袋公園建成開放,5G智慧停車樓等項目交付使用,原百貨公司住宅樓等50個老舊小區改造完工,盛邦華悅、來安明珠等6個商業綜合體建成運營。廟坡嶺隧道及引線工程完成92%,蒿典路廟溝隧道全線貫通,村級通信網絡、光纖、快遞實現“三個全覆蓋”。建設磨木路等“美麗農村路”32.3公里,農村改廁2397座,創成青樹、漁坪、羅家營等省級“千萬工程”示范村6個。
項。中央電視臺在鎮安縣專訪茅盾文學獎得主陳彥,錄制播出的《作家筆尖的江河日月》節目反響熱烈。全年接待游客、旅游總花費分別增長22.8%、23.3%。
厚植生態底色,發展成色更足。建立《秦嶺生態環境保護常態化排查整改制度》,嚴格落實河長制、林長制、田長制,嚴厲打擊整治秦嶺“五亂”問題,立案查處73起。建設高標準農田1萬畝,礦山恢復治理141畝,治理水土流失88.7平方公里。全年城區空氣質量優良天數358天,全市第二,主要河流出境斷面水質監測均達Ⅱ類標準。扎實開展生態產品價值實現機制試點,GEP核算價值達240.81億元、全市第二,西口智慧水產、旬河水鄉產業園2個項目入選市級VEP試點,創新開展陜南三市首例“水權交易”,成功頒發全省首批林下經濟經營收益權證,累計發放“生態貸”4.66億元,打通“兩山”轉化新路徑。
堅持改革創新,激活發展動力。制定出臺《優化營商環境負面清單》,創推“你承諾、我就批”極簡審批制度,對183項行政許可事項“瘦身”,279項實現一次辦結,質量基礎設施“一站式服務超市”榮獲省深化改革優秀案例,稅費業務“云幫辦”做法入選2024年全省營商環境典型案例,“556”政務服務機制被《中國營商環境》刊載報道,全國深化農村公路養護體制改革試點縣通過驗收。納規“五上”企業、大個體28家,新增市場主體1526戶,招商引資實際使用內資13.8億元,外貿進出口完成4080萬元。秦創原鎮安創新促進中心正式掛牌運營,完成科小入庫89家,新認定高新技術企業11家、瞪羚企業和專精特新企業各1家。
兜牢民生底線,增進民生福祉。全面推進鄉村振興,統籌整合涉農資金2.71億元,實施補短板促振興項目278個,培育鄉村CEO155人,村集體經濟收入全部達到10萬元以上,扎實開展防返貧監測幫扶,1697戶5419人監測對象無一人返貧致貧。城鎮新增就業2108人,農村勞動力轉移就業5.4萬人,“鎮安采摘工”勞務品牌通過市級認證,“鎮安月嫂”勞務品牌培育模式得到省政府主要領導批示肯定。城鄉居民醫保參保率98.5%,困難群眾應保盡保。第五幼兒園等11個教育工程建成投用,中、高考綜合評比均位居全市第二,職業單招上線率持續位居全省前列。大力實施文化惠民工程,全市“家風家訓村規民約里的文化商洛”主題活動在鎮安成功舉辦,張麗在巴黎殘奧會榮獲1金1銀驕人成績。
防范化解風險,社會和諧穩定。持續開展非煤礦山、道路交通、燃氣消防、食品藥品、特種設備等重點領域排查整治,安全生產形勢穩定向好。不斷深化黨建引領基層社會治理“1844”機制,常態化開展掃黑除惡斗爭,扎實推進“八五”普法宣傳和打擊電信網絡詐騙犯罪等專項行動,穩妥推進12個重大風險隱患處置化解,深入開展“平安走訪”,調處各類矛盾糾紛1015件。“陽光說事”、五級“掌上”解紛工作法獲評全省新時代“楓橋經驗”先進典型,連續3年榮獲全省平安縣,連續2年榮獲全國信訪工作示范縣。
作風效能提升,黨建活力彰顯。深入實施基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動計劃,創新建立“四色預警”機制,實行“備育管用留”全方位鍛造村干部隊文旅康養融合,發展成效顯著。安山日出云海、羅家營水鄉星空入選“全國天氣氣候景觀觀賞地”,西口石景村獲評國家“地質文化村”,G345西線旅游公路入選全省交旅融合發展典型案例,“秦關楚界·陽山牧歌”農文旅項目榮獲全國“創翼之星”獎。“鎮安象園茶”獲批國家地理標志證明商標,鎮安大板栗獲評“中國氣候好產品”。成功舉辦2024年塔云山全省群眾登山排名賽、木王國家森林公園杜鵑花海半程馬拉松賽等節會活動15伍,“入黨第一課”被《組織人事報》報道。深化干部作風能力提升年活動,開設“發展我先行·擔當我承諾”專欄,評樹擔當作為好書記、“老黃牛式”好干部等先進典型150名,提拔重用、職級晉升優秀干部539名。扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,辦好民生實事137件,鎮安強化醫保基金監管等多項工作被《中國紀檢監察報》報道,全市集中整治暨為民辦實事現場會在鎮安召開。