“談到金融創新,人們往往關注它的風險性,而沒有注意它產生的源頭。事實上,直接導致這場金融危機的金融創新產品,是市場為了應對美國貧富分化過于嚴重、消費需求不足而選擇的一條捷徑。”劉煜輝說。
次貸危機爆發后,眾多家庭的資產負債表瀕于破產,不僅超前消費的意愿破滅,就連實實在在的日常消費也變得能省則省。更讓美國經濟堪憂的,則是近兩年正在大步挺進的人口老齡化進程。
這些都意味著未來的美國消費者,收入增長亟需尋找長期的支撐點,從而增加儲蓄率和消費能力,讓美國人變得真正有錢起來。
清華大學中美關系研究中心主任孫哲對《環球》雜志記者表示,提高儲蓄率和降低失業率將成為美國政府長期的艱巨任務。而重新發展制造業、回歸工業化的選擇,是美國在有意嘗試一種新的經濟增長模式。
可以發現,美國政府目前的思路非常“樸實”,那就是通過擴大實業生產的途徑,提高勞動者的有效收入,從而促進人們的實際購買力,而不僅僅是靠貸款權限和信用卡賬戶上的透支余額來“畫餅”。
“去工業化”還是“再工業化”?
雖然從長期來看,美國經濟正在進行一場緩慢的調整。而當下,這場調整只是經濟低迷倒逼出來的一次嘗試。
大部分專家認為,這場對制造業和工業化的“回眸”,能持續多久難以判斷。但在短期內,卻是美國和歐洲政府追求其他經濟與政治訴求的潛臺詞。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,這很可能是一場概念的炒作,“甚至可以說是一場作秀。”他認為,美國對經濟增長重心的定位,不可能真正地、長久性地調整到制造業上來,這只是經濟不景氣期間的一個緩兵之計。而奧巴馬政府目前正在上演的這部傳統回歸戲,在美國歷史上并不是第一次。
從美國去工業化過程開始,就一直伴隨著“再工業化”的討論和呼聲。尤其是每當經濟面臨不景氣、就業率下降的時候,“再工業化”的思維,便會被一些經濟學家和政客們搬出來渲染一番。
“但是,最起碼到現在為止,沒有一次‘再工業化’的呼聲是真正落實在實際行動層面的,或者是長期持續下去的。”劉元春說。
這一觀點得到了國泰君安首席經濟學家李迅雷的支持。“美國經濟的未來發展趨勢,不可能避免產業空心化的‘宿命’。”李迅雷表示。
事實上,美國從來就不是一個制造業“小國”。制造業在美國經濟中的比重達到了15%,占全球制造業的份額則高達20%。從這個角度看,美國目前提出的所謂“再工業化”,是為了防止部分領先的產業在世界上失去領頭羊的地位。但如果不是這場金融危機的刺激,高成本產業鏈的繼續向外轉移,才是美國工業的發展趨勢。
從這個角度上看,去工業化才是美國經濟的長期取向。在嘗到了通過資本增值來做大經濟蛋糕的甜頭后,重新回歸到依靠勞動力和資源、能源帶動經濟增長,這一思路本身也許并不符合產業演進的邏輯。
從歷史經驗中也可以發現,一個產業鏈條中價值含量、增值能力最低的往往便是制造和加工環節。而為了追求更高的利潤回報,對服務的加強、對技術研發和知識產權的保護,以及對行業標準的制定,才是一國控制產業制高點的主要手段。
這也是為什么過去多年,大量的美國公司將生產部門轉移到新興市場國家,卻往往將核心研發部門(R&D)留在美國總部的重要原因。
由此可見,產業鏈條逐漸走向高端的趨勢也許可以迎來更多的資本回報,但難以創造更多的就業崗位。而產業升級之后,低端鏈條向成本更低的地區轉移,則不可避免。因此,通過暫時的制造業出口創造更多就業機會,也許正是美國政府走出經濟泥淖、甩掉高失業率的一個緩兵之計。而“再工業化”的思路,則可以視作政府獲取支持率這一利益訴求的體現。