中國政府出臺的房地產新政剛剛“滿月”,樓市在輪番強攻下迅速降溫。專家認為,目前出臺的新政更多表現為“堵”,只是權宜之計,真正解決房地產存在的問題,關鍵要“疏”。
國務院4月14日召開常務會議,研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施,從而拉開了新一輪緊縮型房地產調控的序幕。隨后多個政府部門也紛紛出臺政策,從增加土地供應,禁止開發商收取預付款,到控制銀行貸款。
中國投資協會會長張漢亞在接受新華社記者采訪時表示,此次新政比較“嚴厲”,一方面中央將任務下達到政府各部門和地方政府,這是以前沒有過的。另一方面,對于二套房三套房購買的政策較之前更為嚴厲。
北京、深圳等一線城市的地方政府根據中央精神陸續出臺了實施細則。北京版新政中一項措施是采取臨時性措施限定新購房套數,暫定同一購房家庭只能在北京市新購買一套商品住房。
中國國際經濟交流中心研究部王軍博士認為,政府之所以密集出臺房地產政策,是由于意識到當下房地產泡沫的嚴重性。這些政策目的在于打擊投機行為,大多表現為抑制需求,例如北京的限購政策,政府利用行政力量去“堵”,是特殊時期的特殊舉措。
這些“堵”的政策也立竿見影,商品房銷售面積和銷售額均開始出現下降,全國房地產開發景氣指數也在連續12個月上漲后首次出現下降。
北京市交易量明顯收縮:4月份銷售商品住宅118.7萬平方米,同比下降41%。4月下旬商品住宅銷售日均簽約套數僅為291套,遠低于4月上中旬460余套的平均水平。市場彌漫著觀望氣氛,調控政策和房價下一步走勢成為市場關注的焦點。
王軍說,目前的政策猶如彈簧,打壓也只能是暫時的,解決房地產問題要抓住供需矛盾關鍵環節,要從供應方面著手而非需求。他建議現在的政策在區分性和針對性上還要進一步改進,不能一刀切。
他說,解決供應又比較復雜,和長期的制度性問題有關,例如土地供應問題、土地財政的問題、財稅體制改革和金融體制改革的問題。他舉例說,投機旺盛的原因是由于去年信貸極度寬松,利率長期偏低,同時很多領域沒有對民間資本開放,房地產市場就成為吸引資金的熱土。
張漢亞表示,解決房地產問題,不要“節流”而要“開源”。政府的責任是給百姓提供衣食住行的保障,為沒有能力購買商品房的百姓提供更多廉租房、租賃房。建立多層次的住房體系,低收入群體租廉租房、購買保障性住房、中等收入群體購買改善性住房、高收入群體購買投資性住房,使房地產行業的消費屬性和投資屬性并存。