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浙江鄞州:既重增長速度 更重發展質量

浙江鄞州:既重增長速度 更重發展質量

2014-05-19 10:17:00

來源:經濟日報

  鄞州,這個浙江省數一數二的工業強區,曾在改革開放之初創造了43個工業銷售全國“單打冠軍”。如今,在關閉污染企業淘汰落后產能方面,它再次走在了浙江省乃至全國前列。

  鄞州對電鍍工業園進行力度空前的整治提升,有幾個明顯特點。一是思想統一,認識到位。電鍍企業污染嚴重,鄞州人認識到必須以鐵的決心關閉污染企業,保護生態環境,推進重污染行業整治提升。二是政策合理,措施得當。鄞州確定了“分類處置、四個一批”的總體方案,同時在制定補充政策上,做到公開透明合理,最大程度維護被征收企業的合法權益。三是工作細致,服務周到。在短短幾個月內要關閉51家企業,涉及近萬名職工的切身利益,難度可想而知。鄞州在整治提升工作啟動后,組織區領導帶隊的工作組進駐園區上門宣傳,進場評估,做了大量耐心細致的工作。

  鄞州整治提升電鍍工業園的探索帶給我們很多有益的啟示。

  其一,重視經濟數據,更重視發展質量。鄞州是浙江省排名前幾位的工業強區,經濟數據歷來靚麗。對于地方來說,絲毫不看重經濟數據是不現實的。電鍍工業園每年為鄞州創造10億元產值、6000萬元稅收。51家電鍍企業中有9家規模以上企業,這9家企業的關閉,直接拉低鄞州一季度規模以上工業產值2個百分點。當地官員說得好,要跳出經濟數據抓經濟,重視經濟數據,更重視發展質量。梳理鄞州幾年來大規模關閉污染企業,電鍍工業園并不是第一回。2008年,鄞州關閉了104家污染嚴重的鑄造企業;2009年,鄞州關閉了一批印染企業;2010年,鄞州再關閉198家不銹鋼企業;2011年,鄞州關閉一批小鍋爐;2014年,現存的52家鑄造企業還要淘汰一批……追求有質量的發展,正是鄞州樣本的價值所在。

  其二,始終把人民群眾的利益放在首位。鄞州在電鍍工業園整治提升工作中堅持算兩本賬,既算經濟賬,更算生態賬。生態賬體現的是社會效益,維護的是人民群眾的根本利益。寧波市委常委、鄞州區委書記陳奕君說,為了子孫后代的生態權益,我們寧可犧牲一點GDP,也要痛下決心關閉污染企業。鄞州探索既是始終把人民群眾利益放在第一位,始終以群眾滿意為第一標準的要求,也是樹立正確的政績觀和科學執政理念的體現。

  其三,轉型升級只有進行時,沒有完成時。鄞州整治提升電鍍工業園既是一場生態環境的保衛戰,也是一場轉型升級的攻堅戰。鄞州人說,犧牲環境的發展不行,但不發展更不行。騰空的523畝電鍍工業園,除將100畝土地用于發展環保門檻更高的17家電鍍企業外,其他土地將用于發展高新技術企業。

  當前,我國經濟正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,唯有堅定不移推進轉型升級,方能推動經濟社會的更大發展。

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