中新網(wǎng)3月21日電(中新財(cái)經(jīng) 宮宏宇)財(cái)政、金融政策關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向。3月21日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和央行三部門(mén)介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況。
資料圖：人民幣。宮宏宇 攝法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降空間
“開(kāi)年又降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)”、“2月5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下行0.25個(gè)百分點(diǎn)”、“去年12月新增的5000億元抵押補(bǔ)充貸款(PSL)額度全部發(fā)放”……發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能提到多個(gè)“提氣”“提神”的數(shù)字。他介紹，今年以來(lái)，人民銀行加大宏觀政策調(diào)控力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，為經(jīng)濟(jì)回升向好營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。
宣昌能稱(chēng)，我國(guó)貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲(chǔ)備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策操作的自主性，設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
下階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握債券與信貸兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，持續(xù)做好“五篇大文章”，加大力度盤(pán)活存量金融資源，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，平衡好短期和長(zhǎng)期、穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系。
更加注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)投放
“對(duì)金融數(shù)據(jù)不能只看增量和增速，還要關(guān)注存量質(zhì)效的提升。同時(shí)，金融松緊程度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間也有密切關(guān)系，松緊適度的金融環(huán)境有利于金融資源投向更高效的行業(yè)企業(yè)。”宣昌能表示，人民銀行將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年信貸安排，盤(pán)活存量金融資源，同時(shí)支持直接融資加快發(fā)展，保持貨幣信貸和融資總量合理增長(zhǎng)。
除了關(guān)注信貸總量外，宣昌能提到，還要更加注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸平穩(wěn)投放，避免“開(kāi)門(mén)紅”沖得過(guò)猛，導(dǎo)致后勁不足，從前兩個(gè)月的情況看，前期引導(dǎo)產(chǎn)生了效果，預(yù)計(jì)今年金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持會(huì)更加可持續(xù)。
同時(shí)，宣昌能指出，將繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)貸款轉(zhuǎn)存和轉(zhuǎn)借等情況，配合相關(guān)部門(mén)，完善管理考核機(jī)制，促進(jìn)提高資金使用效率。目前，防范資金空轉(zhuǎn)效果已經(jīng)在顯現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)范資金使用，融資總量增速可能會(huì)比以前低一些，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際支撐力度反而會(huì)更大。
民間投資在整體投資中的比重回升
民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，民間投資在整體投資中的比重回升。1—2月，民間投資占整體投資的比重為52.6%，比去年全年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)0.4%，扭轉(zhuǎn)了去年前5個(gè)月以來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)狀況；其中，制造業(yè)民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長(zhǎng)11.6%、7.9%。
劉蘇社稱(chēng)，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，努力保持民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
劉蘇社指出，要拓寬投資空間。最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。此外，強(qiáng)化要素保障。建好用好全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、重大項(xiàng)目用地保障等機(jī)制，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目的融資和用地等要素保障，促進(jìn)更多的民間投資項(xiàng)目落地實(shí)施。
資料圖：學(xué)生與用人單位交流。中新社記者 易海菲 攝更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向
就業(yè)是最大的民生。
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在發(fā)布會(huì)上指出，“有就業(yè)才有收入，有收入才有消費(fèi)，有消費(fèi)才能有內(nèi)需。”
廖岷表示，今年要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。2024年，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算667億元，支持落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
此外，廖岷提到，支持經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定就業(yè)崗位。主要是落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，著力降低經(jīng)營(yíng)主體成本負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)按比例返還上一年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、吸納就業(yè)。(完)