海南省三亞市城鄉規劃委員會日前通過《加強三亞市商品房戶型管理的決定》,規定三亞市域范圍內的居住類項目戶型設計建筑面積應達到80平方米(含公攤)以上。這意味著80平方米以下的小戶型商品房將告別三亞市房地產市場。三亞市為何出臺此項規定,這一規定能否推動三亞房地產市場轉型?
因看重海南的旅游招牌,房地產開發商蜂擁而至三亞。據記者了解,目前三亞房地產市場二手存量房高達130萬平方米,其中小戶型占多數。而在售新房中,小戶型商品房也高達200萬至300萬平方米,整體處于供過于求的狀態。
“停建80平方米以下小戶型商品房的原因是,三亞現售的商品性住宅以度假型產品為主,八成以上均被島外居民購買,用于投資、養老等。三亞土地資源有限,而房地產市場需求主要來自外地,且多數為投資、度假產品。要保持房地產業健康穩定發展,就要對其進行引導。”三亞市市長王勇表示,三亞正從土地供應入手調整和改善房地產結構,今后供地將向產業型地產傾斜,要從重投資向重消費過渡。
海南大學中國現代經濟理論研究所所長王毅武接受《經濟日報》記者采訪時表示,政府出臺新政的目的是,通過調整戶型面積提高購房門檻,進一步降低純商品性住房開發比例,實現三亞房地產市場由居住地產向旅游地產的轉型升級。但能否轉型成功,還要進一步觀察。
“海南目前的空置房很多,降低普通商品住房開發比例會激發市場活力,調動這些‘沉睡’的空置房再次投入市場?!蓖跻阄湔f,從長遠來看,必須要把高端旅游房地產和民生保障房地產分開,保障房解決本地居民居住問題,旅游房地產解決游客問題。保障房并不在新政限制范圍內,這也說明了三亞正在走高端旅游房地產路子。
“三亞房地產市場急需改革是事實,但要實現轉型升級,僅靠限制戶型面積來實現是遠遠不夠的。”王毅武認為,房地產市場調控首先要考慮市場的需求,其次要明確政府、企業、市場之間的關系,既不要越位也不要錯位。三亞房地產市場的轉型升級要靠政府引導,建立房地產開發準入門檻和“黑名單”制度,鼓勵優質企業開發旅游、商業、創新創意、文體教育、康復療養等產業型地產。
對于戶型面積的控制,王毅武認為,政府應制定更為彈性的政策,如合理控制開發項目中小戶型的建設比例,從控制國有土地出讓結構上調整房地產開發結構等。