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農產品加工設施補助“四兩撥千斤”

農產品加工設施補助“四兩撥千斤”

2014-04-28 10:03:00

來源:經濟日報

    近些年,我國農產品加工業發展迅速,但由于產地初加工領域設施簡陋、工藝落后等,導致我國農產品的產后損失率較高,經濟損失也較為嚴重。為解決這一問題,今年中央財政加大了農產品初加工設施補助力度,資金規模從5億元增加到6億元

    近日,農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發了《關于做好2014年農產品產地初加工實施工作的通知》,就補助政策實施的有關情況,農業部、財政部有關負責人向《經濟日報》記者介紹時表示,為確保補助政策得到高效、規范、廉潔的實施,農業部、財政部對2014年補助政策實施提出了更加嚴格的要求,強調要一手抓實施,一手抓監管。兩部門提出,要堅持農民自主建設,嚴禁包辦代替。政府部門主要通過資金補助、技術指導和培訓服務等措施,鼓勵、引導農戶和農民專業合作社出資出勞。要堅持先審批后建設程序,農民以批準后的申請表為憑證開始施工建設。此外,實施補貼政策還要堅持公示和信息錄入制度,補貼設施驗收合格后,各級管理部門可以通過錄入系統及時了解各縣項目進展情況,掌握審核程序的規范程度。

    據專家測算,我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產后損失率分別為7%至11%、15%至20%、15%至20%和20%至25%,遠高于發達國家的平均損失率,折算經濟損失達3000億元以上,相當于1億多畝耕地的投入和產出被浪費掉,很大程度上抵消了豐產增產所付出的巨大努力。

    財政部數據顯示,2012年至2013年,中央財政共安排10億元資金,補助農民專業合作社和農戶建設5萬座初加工設施,新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘干能力60萬噸。農業部表示,補助政策實施取得顯著成效,農產品因此實現均衡上市。在馬鈴薯主產區,銷售期從不到半個月延長到了7個月。錯季銷售調節了市場供求,果蔬經預冷后運輸,市場銷售范圍從鄰近地區擴大到全國各地或周邊國家。

    此外,農產品加工設施的建設促進了減損增供,農民收入大增。農民建設貯藏、烘干設施后,馬鈴薯、水果、蔬菜產后損失率降低到6%、4%和6%以下,相當于每年多增加27.5萬噸產量,錯季銷售還提高售價30%至50%,農民由此多增收18億元。

    有了貯藏、保鮮、烘干等初加工設施后,種植農作物市場風險降低。農民可以根據市場價格高低或賣或儲,農產品品質提高,市場更加穩定。而且,科學貯藏延長了原料供應期,拉長了加工企業生產周期,節約了社會資源,提高了加工企業生產效率和經濟效益。

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