3月14日,全國“兩會”閉幕,溫家寶總理接受中外記者提問。針對《人民日報》記者提出的關于房地產業的問題,溫家寶總理表示:房地產市場關系到財政、金融、土地、企業等各項政策,涉及到中央和地方的利益關系,涉及到金融企業和房地產企業的利益,改革的阻力相當之大;合理的房價應該是使房價與居民的收入相適應,房價與投入和合理的利潤相匹配。目前房價還遠遠沒有回到合理價位,調控不能放松;房地產的發展,要充分利用市場。但是政府這只手也不可以缺少,因為它更具有穩定性和促進公平。 對于當前房價水平和政策,溫總理明確表示,“房價遠遠沒回到合理價位,調控不會放松”。
解 讀》
房價為何越調越高
短期調控不能解決長期問題
近年為穩定房價,政府進行了幾輪的政策調控,結果是房價越調越高。
溫總理在回答記者提問時說,房價越調越高,群眾責怪,自己痛心。2003年國務院公布六條措施,提出要堅持加強宏觀調控,努力實現房地產市場總量基本平衡,結構基本合理,價格基本穩定。2005年國務院出臺八點意見,聲明房價提高到政治高度,建立政府負責制,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任。2006年國務院辦公廳發布“國六條”,通過調整住房轉讓環節營業稅、嚴格房地產開發信貸條件等措施穩定住房價格。
2010年初,為遏制房價過快上漲,中央綜合運用行政、經濟手段,抑制投資投機需求,增加供給,開始了新一輪的房地產調控。
短期調控不能解決長期問題,宏觀因素支撐房地產市場發展。根據國際經驗及我國數據,商品房需求、房價與城市化率、貨幣供應量以及宏觀經濟增長具有高度的正相關關系。加入WTO以來的十來年,我國宏觀經濟保持快速增長,城市化率加快,貨幣供應量增速也在加快,支撐房地產市場迅速發展。短期的房地產調控政策,改變不了經濟增長、城市化等宏觀經濟發展趨勢,當這些政策發生變化時勢必會迎來新一輪房價的快速上漲。
房價沒回到合理價位
房地產市場或將面臨一個新周期的開始
溫總理在記者會特意提到此前多次出臺的房地產政策,表明了中央在抑制房價上漲上的堅決性,2010年以來以“國十條”為代表的新一輪調控政策,吸取了2003~2006年房價“越調越高”的“教訓”。溫總理在回答記者提問時也明確表示,這一輪調控“看到曙光”、“有所進展”,首先是因為“調控的決心堅定而不動搖”,其次是因為“抓住了一個抑制投機和投資性需求的要害問題,采取了有針對性的政策措施”。
溫家寶總理表示,房價遠遠沒有回到合理價位,調控不放松,給未來房地產調控政策走勢指明了方向,首先,繼續堅持調控不動搖;其次,對不合理需求的抑制政策即限購等手段,只要經濟增長不出現大的波動(中央對2012年經濟增長目標已經下調至7.5%),可能繼續下去,這也進一步加強了我們對房地產調控政策在未來一段時間繼續趨緊的判斷。
“兩會”期間,住建部等部委對房地產政策表態,政策措施“有保有壓”,“限購令”不松動,房產稅改革試點范圍擴大,主要城市繼續堅定落實房地產調控政策,但合理購房需求會受到保護,這些通過“兩會”透露出來的房地產政策,將大致確定今年的房地產市場走勢。
各方戚戚盼望的“兩會”房地產政策最終歸結為“房價遠遠沒有回到合理價位,調控不放松”,其它的預期就此煙消云散,預計短期內市場量價將繼續調整。中央高度重視的房地產調控既為政治民生,亦為經濟安全,本輪的房地產調控不是歷史簡單的重復。2012年,無論是政治、還是經濟,抑或房地產市場,可能將面臨一個新周期的開始。