陜西進城農民工居住條件如何?子女上學如何解決?國家統計局陜西調查總隊以西安、寶雞和商洛三市為重點,近期在全省范圍內調查進城農民工享受城鎮公共服務的狀況。昨日公布的結果顯示,多數農民工進城落戶意愿強烈,中小城市成為首選。
就業:僅近三成人參加過技能培訓
目前,陜西農民工人數已達662.9萬人,外出農民工444.6萬人,其中舉家外出的有76.6萬人。數據顯示,農民工通過中介組織和政府單位介紹就業的僅占6.6%,而通過親朋好友介紹就業的占46.2%,自發外出打工的為45.5%。外出農民工中,大多數農民工沒有參加過職業技能培訓,參加過職業技能培訓的僅占28.1%。
維權:94%農民工放棄解決勞務糾紛
調查顯示,近年來,陜西農民工勞動合同簽訂率明顯提高,但農民工法律意識相對薄弱。當遭遇勞動爭議時,不知如何依靠法律援助途徑解決,不是群體上訪釀成極端事件,就是忍氣吞聲。安康市的調查顯示,當遇到勞動爭議糾紛時,94%的農民工選擇“放棄解決”,2%的農民工選擇“找用工單位解決”,僅有4%的農民工選擇“找勞動仲裁機關解決”。
醫療:參加城鎮醫保者僅占4.2%
農民工大多從事臟、苦、累、險的工作,因此公共衛生與基本醫療服務是農民工最現實的需求。2006年,陜西將農民工納入城鎮醫療保障范圍,但絕大多數農民工參加了戶籍地的新型農村合作醫療,城鎮醫療保險繳費標準又相對較高。受就醫成本影響,大部分農民工小病一般在打工地的小診所治療,大病回老家診治。調查數據顯示,僅有4.2%的進城農民工參加了城鎮醫療保險,參加工傷保險的僅占13.7%。
住房:逾八成農民工住在單位或租房
寶雞市、安康市、略陽縣調查顯示,80.9%的農民工主要居住在出租房或者單位宿舍、工棚,回家居住和其他居住方式的占18.7%,購買商品房居住的僅占0.4%。隨著城中村和棚戶區改造進程的加快,房租上漲進一步加大農民工生活負擔和就業成本,農民工尋求合適的租住房愈發困難。因此,47%的農民工希望政府能夠提供保障性住房,53%的農民工希望用人單位改善農民工居住環境。
文化:新生代農民工愛上網打游戲
城鎮公共文化服務是農民工融入城市生活的重要橋梁。數據顯示,全省農民工每月平均工作25.3天,43.9%的農民工每天工作超過8小時。大多數農民工的業余文化活動就是“看電視”。略陽縣、旬陽縣調查顯示,占農民工總數六成以上的新生代農民工業余時間主要是上網打游戲。定期的文藝演出、免費的書報雜志和圖書館,對于農民工而言,尚不具備時間和條件去參與。
教育:農民工子女接受學前教育困難
2011年,陜西省規定“農民工子女義務教育納入輸入地教育發展規劃,以全日制公辦中小學為主”。調查顯示,寶雞市64.5%的農民工子女隨父母在城市上學,30.2%的在家鄉上學,5.3%的在第三地學習;商洛市隨遷農民工子女就讀公辦中小學的占89%,在民辦學校就讀的占11%。相對于義務教育,農民工子女學前教育就學凸顯困難,機構少,費用高。安康市調查顯示,農民工隨遷幼兒只能進入收費較高的民辦幼兒園,每學期的收費是4500元,高出公立幼兒園一倍以上。落戶:近八成農民工盼落戶城鎮
目前,我國城鎮就業、教育、社保、住房等公共服務主要與戶籍掛鉤,沒有城鎮戶籍,則無法享受城鎮公共服務,因此,進城農民工落戶愿望普遍強烈。寶雞市農民工調查顯示,79.3%的農民工希望落戶城鎮,其中新生代農民工對進城落戶愿望更為強烈。
截至2013年6月,全省農民工進城落戶人數累計達到347萬人。但受城市規模限制,西安市落戶門檻較高,要求連續繳納社保滿8年方可落戶;寶雞、商洛等中小城市落戶門檻較低,繳納社保滿3年即可落戶。因此大多數農民工選擇落戶在中小城市。